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汕头水利“十五”建设情况简介汕头水利“十五”建设情况简介 汕头水利“十五”建设成效斐然汕头市水利局　2005-12-20 站在刚刚加固完成的牛田洋大堤水闸上，但见横亘海边中宏伟壮观的牛田洋大堤宛如盘海之巨龙，顶住上溯下流汹涌的江海水，紧紧守护着牛田洋这块汕头之肺，润泽四方。惟此时，更倍感水利工程之伟大。据同行的水利人员介绍：牛田洋海堤达标加固工程是我市15项城乡水利防灾减灾工程之一，它的建成将是我市水利建设向高标准现代化发展目标迈进的又一个新的标志。 2001年“十五”规划开始实施后，在市委、市政府的高度重视和省水利厅的大力下，市水利局紧紧围绕水安全和水保障的建设发展目标，以可持续发展的战略思想为指导，努力实践“三个代表”，坚持和贯彻科学发展观，与时俱进，确立人、水与自然和谐发展的治水新理念，高标准规划实施城乡水利防灾减灾工程建设，积极实施水库除险加固，大力推进韩江下游五大桥闸重建，全面启动水改工程建设，逐步解决农村群众“饮水难”问题，取得了较好的社会效益、经济效益和环境效益，为汕头社会稳定和经济发展提供了水安全和水资源保障。 据统计，自2001年以来，全市共投入水利建设资金12.8亿元，其中省级以上投资4.5亿元(不含省拨水改资金)、市级投资3.64亿元，相当于1986年到1996年11年全市水利建设投资的总和；累计维修加固江海堤围607公里，除险加固山塘水库198座，建设防渗渠道3259公里，维修改造排灌机械20340千瓦，改善农田灌溉面积35.3万亩，改善除涝面积23.6万亩。 一、以汕头大围、牛田洋海堤达标加固为重点的城乡水利防灾减灾工程建设建设不断推进。我市现有864.7公里的91条江海堤围，虽经历年来不断加固，但整体防御能力和标准仍然偏低。1998年“三江”特大洪水后，我市积极抓住党中央、国务院重视水利建设有利时机，积极争取国债投入，争取各级增加配套，抓紧对全市江海堤围进行全面规划设计，分期分段进行高标准建设。2003年，按照省委、省政府的统一部署，将汕头大围、牛田洋海堤等15个城市防洪工程和重点海堤工程项目列入全省城乡水利防灾减灾工程建设，全面实施达标建设，确保建一宗、成一宗、发挥效益一宗。目前，15个项目已有3个项目动工建设，其中市属牛田洋海堤现已完成总工程量96%、潮南秋风岭水库90%以上、潮阳棉北海堤70%；汕头大围、龙湖上蓬围、澄海一八围、潮南龙溪一级水库等4个项目已完成可研报省计委立项；潮南城防工程、澄海苏北围江堤2个项目已完成审批立项，正在进行初步设计；濠江东西岸海堤、潮阳城防工程和练江堤围3个项目已完成初步设计，正在进行技施设计；潮阳榕江堤金光围、澄海苏溪围海堤、南澳县城防洪工程3个项目已完成技施设计，并着手进行招投标。被省评为广东省城乡水利防灾减灾工程建设2004年度先进单位，荣获一等奖。 二、以实施省人大议案为重点的小型水库除险加固进程加快。五、六十年代大兴水利，我市共建有小型水库192宗，总库容1. 3亿立米。由于受当时经济和技术条件限制，这些水库原设计标准低、工程质量差；再经过几十年运行，工程老化严重，隐患较多，虽经历年不断维修，险情仍未根除。1997年3月，省人大八届五次会议提出并通过《关于解决小型水库安全隐患问题》议案，决定用5年时间对全省小型病险水库进行除险加固。1998年，我市正式开始实施小型水库除险加固议案，并按“先清除隐患，后达标加固”的原则，把存在较大安全隐患问题的70宗小型水库列入重点实施计划，通过分类排队，分年分批组织除险加固，至2002年全面完成，被省政府评为实施省人大小型水库除险加固议案工作先进单位。同年，省人大通过延长议案实施时间。我市积极按照省的要求和部署, 积极开展新一轮省人大议案119宗小型水库五年建设规划，加快实施，争取尽快全面完成小型水库的除险加固建设,彻底消除水库安全隐患，确保社会稳定。目前，省人大小型水库除险加固议案正在加紧实施，2003年度计划加固的25宗工程已全部完成， 2004年度计划加固的27宗工程已开始动工建设，2005年度计划加固的27宗工程已全部完成测量、钻探、设计和市级初审等前期工作，通过了省人大议案专家组的审核。 三、以外砂、东里桥闸重建工程为重点的水利基建项目动工建设。水利是国民经济重要的基础设施和产业。它的建设发展，关系到社会稳定和国民经济发展以及人民生命财产安全。过去几年，水利建设得到了各级党政和水利的高度重视和支持，水利各项建设长足发展，尤其是一批涉及国计民生、关及人民福祉的重点水利项目先后得到动工建设，更为汕头经济发展和社会稳定打下了坚实的基础。自2001年外砂桥闸重建工程动工后，相继动工建设的重点水利工程项目有市区的汕头大围应急除险加固工程、牛田洋七中号闸改建和汕头大围胜利围等水毁工程修