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台湾全民健康保险制度借鉴.pdf
国际比较
台湾全民健康保险制度借鉴
口 文 / 赵湘平
有超过40% 的人没有任何医疗保险。
府=主办的社会保险。健康保险局作
1994 年出台全民健康保陪桂, 1995
为保陀人,负责统一管理全民健
年起全面实施。目前,几乎所衔的 保的所有事务。健保局目前设立
居民都被纳入参保范畴,参保率已 (6 个分局,并陆续增设了 21 个
近 100%。全民参保,全民穰盖,使 联络办公室,实行垂直管理,直接
近期,湖南省考察组赴台湾考察
健保成为全民拥护的社保制度.
医疗卫生体制和全民健康保险 办理参保缴费、医疗费用审查核付
二是统一政策. 健保制度根据
及特约医疗机构管理等业务。这种
(以下称全民健保)制度.对台湾全
社会公众的经济能力,划分六类保
民健保制度体系框架、政策制度、 集中管理的体制,不仅降低了行政
险对象,实行不同的健保保险费负
组织运行情况布了基本了解. 支出.也布致提升了运作效益。根
担比例。有钱的人自己多负担健保
据 2005 年的统计数据,医疗支出
保险费,没钱的人少负担或不负担 费用占台湾GDP 的 6.2%,除了略
一、 全民健保制度的主要特点
保险费。如第一类中的公务人员,
高于持国的6. 0%,远低于美国的
保险费的 30% 是本人缴纳,其他 1 5.3%,均低于各个经济合作发展
台湾是率先实现全民医保的地
70% 则由投保单位即公务人员的工
组织 (OECD) 国家。
区之一,全民享受、优质低价的公
作机构付给。第一类中的届主、自
共医疗服务曾被赞为全球典范.民 集中管理,使健保局客观上成
营业主等,这些人多半是老板,他 为民众在发生医疗消费时的利益代
众对健保制度满意率也非常之高。
们必须百分之百负担自己的健保费。
其成功经验和主要特点表现为三个 理人,改变了由于信息不对称,患
而第五类中的低收入户保险对象,
方面 : 者在医疗消费中处于弱势地位的情
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