烟叶生产良好农业规范推广主体选择、实施成效及关键控制点探析.pdf

王仕海，等：烟叶生产良好农业规范推广主体选择、实施成效及关键控制点探析 专业合作组织 烟叶生产 良好农业规范 推广主体选择 实施成效及关键控制点探析 王仕海，何 轶，陈风雷。孙光军 (中国烟草总公司贵tI1省公司，贵州 贵阳 550001) [摘要]运用集体行动理论和博弈论对单个烟农开展烟叶生产良好农业规范 (GAP)进行分析，发现选择烟农作为推 广主体将导致烟叶生产良好农业规范推广陷入 “囚徒困境”，而烟农专业合作社是化解这种困境的有效途径。据此提 出假}·殳 以烟农专业合作社作为推广主体的烟叶生产 良好农业规范实施成效要好于烟农 自行开展。2012～2014年间对烟农专业合 作社和烟农两种推广主体实施成效的对比实验研究验证 了该假设。在此基础上，从品质安全、生态维护、人员福利三个 方面提 出当前烟农专业合作社开展烟叶生产 良好农业规范的关键控制点，希望能进一步提高实施推广的效果。 [关键词]良好农业规范；推广主体；烟农专业合作社 ；烟农；关键控制点 [中图分类号]$572 [文献标识码 ]A 1 引言 假设烟农A和烟农B都是完全理性的，具有相同的行为策 略选择空间 “开展”和 “不开展”。双方都选择 “开展”时的收 良好农业规范 (GAP)是在考虑环境、经济和社会可持续发 益为R，一方选择 “开展”而另一方选择 “不开展”时，选择 “开展” 展的基础上，提出一套农业生产过程操作规范，以获得安全、优 的烟农收益为R2，选择 不“开展”的烟农收益为 ，双方都选择 不“ 质的农产品。烟草行业 自2O06年开始实施烟叶生产良好农业规 开展”时的收益为R4(见表 1)。在该博弈模型中，烟农A和B 范以来，一直是以烟农为主体进行实施。在实施过程中，烟农常 都要承担种烟土壤恶化及烟叶安全性无法保障的影响，且烟农 自 常各自为战，单打独斗，缺乏有效的组织和统一管理，执行主动 行开展烟叶生产良好农业规范需要付出私人成本，所以选择 “不 性不强、配套的技术规范落实不到位，推广效果参差不齐，难以 开展”的烟农相较选择 “开展”的烟农能获得更大的收益，也高 持续提升。那么，烟农实施烟叶生产良好农业规范效果不佳的原 于双方都选择 “开展”时的收益，即R3R2、 R。。这是因 因是什么?以烟农专业合作社作为主体进行推广能否取得更好的 为开展良好农业规范的收益具有外部性， “偷懒”的烟农能从对 实施成效?烟叶生产良好农业规范实施过程中的关键控制点有哪 方开展农业良好生产规范的行为中谋取额外收益，从而使选择 “开 些?针对上述问题，笔者通过理论分析和对比实验分别进行了探 展”的烟农遭受损失。当烟农A和B都选择 “开展”时，任何 讨，希望为产区推广烟叶生产良好农业规范提供参考。 一 方都不会因为对方选择不开展而遭受损失，显然R，R2。当 2 烟农主体 问的 “囚徒困境”博弈 双方都选择不开展时，则任何一方都无法获得合作效益，相反， 2o世纪6o年代，理陛^、假设逐渐由经济领域拓展到社会领 由于不开展烟叶生产良好农业规范的损失将进一步加剧，