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理论月刊 年第 期 探索与争鸣 !# $! 论民间文学艺术作品及立法保护 华 鹰 （重庆工商大学 法学院，重庆 !#$） 摘要：民间文学艺术作品作为著作权法保护对象之一，具有作者身份的不明确性、民族区域性、未发表性和传 承性等重要特征。基于现行著作权法保护民间文学艺术作品的限制和困境，需要尽快制定著作权法的特别法来保 护民间文学艺术作品。 关键词：民间文学艺术；作品；著作权法；特别法 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） !#$ % ##’(#)’’ ##) (#’*(#* 作者身份的不明确性、民族区域性、未发表性和传承性等重 一、民间文学艺术作品的涵义及范围 要特征。因而我国许多学者认为：民间文学艺术作品应是在 （一）民间文学艺术作品的涵义 某民族或某个区域内，由佚名作者创作并经世代流传下来， 早在++# 年我国颁布著作权法时，就明确规定了民间文 反映该民族或本地区的民间文学艺术成果，并以口头或文 学艺术作品是特殊作品，其保护方法“由国务院另行规定”。但 学形式表现出来的尚未发表的作品。我国学术界一般认为， 到目前为止，民间文学艺术作品保护条例仍未公布，其中一个 民间文学艺术作品是指由社会群体集体创作，并在世代相 重要原因就是对民间文学艺术作品保护对象的内涵和外延难 传中不断修改、加工，反映该群体生活历史、风俗习惯、自然 以作出界定。如果规定的范围过宽，就可能把某些属于公有领 环境、心理特征的文学和艺术形式。 域、不应享有专有权的艺术成果纳入保护范围；如果规定的范 （二）民间文学艺术作品的范围 围太窄，必然会使大量民间文学艺术作品游离于法律保护之 民间文学艺术作品的范围应由民间文学艺术的本质属 外。近年来我国有关民间文学艺术作品著作权纠纷的案件越 性来确定，同时还要平衡所有者与使用者的利益关系，既要 来越多，其中陕西民间剪纸艺人白秀娥与国家邮政局、国家邮 防止民间文学艺术被非法滥用和独占，又要有利于民间文 票印制局关于蛇年邮票的纠纷；赫哲族人与郭颂关于赫哲族 学艺术发展与传播。如果规定的范围过宽，就可能把某些属 民歌《乌苏里船歌》署名权的纠纷，是近些年来众多民间文学 于公有领域、不应享有专有权的艺术成果纳入保护范围；如 艺术作品著作权纠纷中影响比较大的案件。 果规定的范围太窄，又必然会使大量民间文学艺术作品游 目前我国只有云南省和贵州省制定了地方性民族民间 离于法律保护之外。 传统文化保护条例。而云南省的民族民间传统文化保护条 目前国际上对民间文学艺术作品范围的认识并不统 例是我国第一部关于民族民间传统文化保护的地方性法 一，具有代表性的有以下几种情况：第一，是非洲知识产权 规，该条例对民族民间传统文化的保护范围、措施、经费、管 组织在《班吉协定》中对民间文学艺术作品范围的规定，其 理机构以及人才培养等方面进行了规定。 范围太宽泛，缺乏理论依据和说服力。非洲知识产权组织在 关于民间文学艺术作品的涵义，非洲大多数国家著作 《班吉协定》中对民间文学艺术作品范围作了详细列举，民 权法通常采用的定义是：必须是由身份不明，但被推断为民 间文学艺术包括六大类：（）以口头形式表达的文学类。如 族的成员创作的，也可能是社