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基于SCP范式下我国钢铁业产业组织分析 　　摘要：钢铁行业是一个国家经济发展的基础，我国长久以来一直注重对钢铁业的发展。但近几年来，我国钢铁业相继出现产量过剩，出口困难，钢铁利润过低的现象。本文通过运用产业组织理论SCP框架，结合我国钢铁产业的发展状况，对我国钢铁产业进行市场结构，市场行为，市场绩效分析 关键词：钢铁产业;产能过剩;技术创新 引言：自1996年起，我国钢铁产量一直位于世界首位。2010年，我国全年钢产量6.2665亿吨，铁产量5.9022吨，钢材产量为7.9627亿吨。但过多的钢铁产量也带来了产能过剩，钢铁产品技术含量低的问题。通过对我国钢铁业市场结构，市场行为，市场绩效的分析，找出钢铁业发现问题的原因所在，并针对原因提出解决方案 一、我国钢铁业发展分析： （一）我国钢铁行业市场结构分析 新中国成立初期，我国重工业发展十分缓慢，对于钢铁等需要耗费较多人力物力财力的行业，我国政府通过建立国有企业的形式大力发展，这时期我国钢铁业处于特殊的生产时期：由国家调节钢铁的产量，并由国家将生产出来的钢铁分配到社会各个部门。我国在1992年进行社会主义市场经济建设后，我国的钢铁工业也开始从国家控制生产、计划分配走向由企业独立自主生产、自主经营。这一时期的钢铁企业仍为大型国有企业，私营的钢铁企业较少。于西方经济学中市场结构的比对，我国这个时期的钢铁行业接近于完全垄断市场，钢铁产量逐年递增，出口量也较多，钢铁企业获得了较高利润。但随着大型国有企业的进一步发展，国有企业的弊端也逐步呈现出来：国有企业对于效率、盈亏等问题不加重视，国有企业垄断国内市场，对于钢铁的定价有发言权 随着我国市场经济的进一步发展，我国钢铁业也有了新的发展，新的钢铁企业不断进入，钢铁行业市场化程度不断提高，竞争加剧。我国几家大型国有钢铁企业纷纷进行股份制改革，新的钢铁企业层出不穷，这时期我国钢铁行业的市场结构接近于完全竞争市场。在这期间，大型钢铁企业的市场份额逐步下降 2008年，世界经济危机爆发，钢铁等需求疲软，以及世界钢铁生产过生 剩，我国钢铁出口受到影响。在这种状况下，我国政府加强对钢铁业的调整，提出了“一带一路”的经济政策，将我国过剩的钢铁和高铁产业销往中亚、欧洲等国 （二）我国钢铁业市场行为分析 1.我国钢铁企业对于铁矿石的进口依赖程度较高1 由于我国自身的铁矿石产量远远不能满足于我国铁矿石的需求量，且我国的铁矿石品质较低。所以我国长期向巴西、澳大利亚等国进口铁矿石。2013年我国铁矿石进口比重高达70%。由于我国钢铁企业对铁矿石的进口依赖度较高，所以我国钢铁行业利润受世界铁矿石的价格波动较大。2014年，全球铁矿石市场出现价格大幅度下降的局面，世界钢铁价格也随之下降，这导致我国钢铁企业利润空间大幅度压缩，对我国钢铁业的发展可谓雪上加霜 2.我国钢铁企业兼并重组现象突出2 国家政府鼓励钢铁产业兼并重组，对于严重亏损的钢铁企业坚决进行破产清算。通过重组与破产清算，减少行业内的过剩产能。另外，根据对我国钢铁行业市场结构的分析，我国钢铁行业正处于完全竞争的市场结构。兼并重组对于企业提高市场份额，提高利润和效率都有一定的帮助。提高钢铁行业的竞争水平，同时企业规模扩大后，拥有较多的资金，更有助于企业进行研发新技术，提高我国钢铁行业的国际竞争力 （三）我国钢铁行业的市场绩效分析 近几年来，我国国内市场出现了供过于求，钢材的利润也不断下降的现象。我国钢铁企业的市场差异化较小，西方经济学普遍认为，小企业在市场竞争中想要获取市场份额，需要在产品上进行差异化处理，通过差异化寻求自己的目标市场进而在市场中占据一定的市场份额。但我国的市场稍有不同。由于钢铁企业的发展与GDP有直接联系，即钢铁业能直接促进GDP的增加，而GDP是考核政府业绩的重要指标，因此很多地方企业都提倡发展钢铁企业，这些企业通常为地方性企业，与其他企业联合较少，科技研发力量较弱，这也是我国钢铁业生产过剩的又一重要原因 二、我国钢铁企业的发展解决措施： （一）提高钢铁产业集中度 我国钢铁行业有众多钢铁企业，市场结构接近于完全竞争市场，我国钢铁业市场集中度较低，即使是大型钢铁企业也难以获得较高的市场份额。近几年，我国钢铁企业兼并重组现象较多。通过企业间的兼并重组，不仅能扩大企业规模，提高企业在国际上的竞争力和市场份额，还能够使企业集中大量的资金和技术人员，提高产品的技术含量。虽然不少学者认为完全竞争市场下，小企业竞争压力大，更能推动行业进步。但我认为在钢铁行业中，技术创新需要大量的人力物力财力，需要大的企业推动才能有所创新。因此，我国政府应积极推动钢铁企业兼并重组，提高产业集中度 （二）剔除行业中亏损严重企业