浅析免费开放环境下公共图书馆创新与发展.doc

浅析免费开放环境下公共图书馆的创新与发展 　　摘 要： 本文论述了公共图书馆免费开放的重要意义，介绍了阿克苏地区图书馆免费开放开展情况，指出了免费开放给公共图书馆的生存和发展所带来的影响，提出了公共图书馆免费开放后产生的问题和解决办法以及今后公共图书馆进一步创新发展的意见 关键词：公共图书馆 免费开放 创新 思考 中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0060-02 随着我国社会主义文化建设的不断发展，公共图书馆做为公共文化服务体系的重要组成部分，承担着保存人类文化遗产、提供知识信息、传播先进文化、开展社会教育的重要职责。免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展、大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，也是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措。当前，结合阿克地区的基本情况和免费开放的现状，如何进一步创新发展思路对公共图书馆来说面临着严峻的机遇与挑战 一、阿克苏地区图书馆免费开放服务现状 根据阿克苏地区文化体育广播影视新闻出版局关于加强免费开放服务工作总体部署及要求，阿克苏地区图书馆为满足市民享受到文化惠民政策，坚持以现代文化为引领，以为人民服务为宗旨，扎实开展免费开放服务各项工作，切实提高馆员的服务意识、服务能力和服务水平，保证读者充分利用图书馆的文献资源，坚持双休日、节假日正常开馆，保证图书馆全年开馆360天以上。[1] 1.建立健全保障机制。为保证读者“无障碍、零门槛”准入，不断提高服务质量和服务水平，阿克苏地区图书馆进一步完善了《图书馆读者服务监督评价制度》，将公众评价与图书馆绩效考核相结合，设立监督电话、意见箱、留言本、定期举办读者座谈会，积极听取群众意见。参照《公共图书馆免费开放服务标准》制定了《地区图书馆免费开放服务管理制度》及《读者活动应急预案》，与馆员签订了《读者服务承诺书》，并严格按照《自治区“三馆一站”免费开放专项资金管理暂行办法》使用专项资金，确保专款专用，有效保证了各项读者服务活动的有序开展 2.加强人才队伍建设。为了提高免费开放的服务质量和水平，地区图书馆安排专业技术人员每年参加自治区、地区组织举办的图书资料和图书情报业务培训班；组织专业技术人员开展计算机操作和网络技术培训；每年组织专业技术人员赴乡镇基层文化站、图书室开展业务指导等，不仅能有效提高乡镇、村基层图书管理员的业务能力，也推动了地区图书馆专业技术人员素质的整体提高，通过对专业技术人员的培训，切实提升了馆员的业务水平和免费开放工作的服务效率和水平 3.扎实推进馆外延伸服务工作。为加强本馆馆外延伸服务，阿克苏地区图书馆充分利用馆藏资源，开展了图书进学校、进社区、进军营、进乡村等系列“六进”服务活动。为保障特殊群体阅读需求，丰富其精神文化生活，一是在行署老年活动中心、纺织品公司老年活动中心设立了两个馆外流动服务点，各配送图书200册；二是在柯柯牙、英买里等社区成立了馆外流动服务点，各配送图书100册；三是为在阿尔亲餐厅设立流动服务点配送图书200册；四是在武警支队阿依库勒镇3村武工队成立了馆外流动服务点，配送图书150册。目前，地区图书馆已陆续建立了33个馆外流通服务点，从很大程度上满足了广大群众就近阅读的需求。[2] 4.在以馆领导为组长的免费开放工作领导小组带领下，阿克苏地区图书馆开展了一系列群众喜闻乐见、内容丰富的读者活动，有效吸引了广大民众走进图书馆，利用图书馆，促使地区图书馆免费开放工作再上新台阶。阿克苏地区图书馆2015年全年共开展活动44场次，免费开放服务360天以上，服务各族群众9.96万人次，总流通190369人次及年文献外借17193册次，参加读者活动人次达25000人次，增长率超20%以上，并连续三年荣获“自治区全民阅读先进单位”。2015年上报免费开放各类活动信息22篇次，被国家图书馆报、阿克苏日报社、阿克苏地区电视台、阿克苏政府网等多家媒体采用10篇次，发布原创微博近百条，大大提高了图书馆免费开放活动的公众知晓率。[2] 二、免费开放环境下公共图书馆存在的问题 1.公共图书馆免费开放之后，公益性更加明显，经费主要来自于上级部门和地方财政的补贴，但受到地区经济发展水平的影响，运行过程中成本压力增大，导致了图书馆服务模式仍停留在原有水平上，软件和硬件设备都得不到根本改善，严重影响了公共图书馆建设和相关服务的开展。[3] 2.公共图书馆实行免费开放后，读者数量成倍的增加，读者文献信息需求和资源供给矛盾逐渐加剧。随着网络技术不断发展，读者获取信息的渠道变得多样性，读者对公共图书馆的服务也提出了更高的要求，公共图书馆提供便捷的电子文献资源。电子阅览室免费开放，导致上网