吉林省新型工业化道路的发展对策.pdfVIP

维普资讯 第20卷 第 1期 长春工业大学学报(社会科学版) Vo1．20 No．01 2008年 1月 JournalofChangchunUniversityofTechnology(SocialSciencesEdition) Jan．2008 口区域经济发展研究 吉林省新型工业化道路的发展对策 潘福林 栾晓梅 (长春工业大学 产业发展与企业环境研究中心，吉林 长春 130012) [摘 要] 吉林老工业基地的调整改造和振兴，不仅要在 “量”上进一步扩大，重要的是在 “质”上要有显著提高。 要摒弃盲 目重复建设和低水平扩张，走新型工业化道路。本文通过对吉林省老工业基地 的研究，探究吉林省老工 业基地调整改造和走新型工业化道路的正确路径，以实现东北老工业基地的可持续发展。 [关键词】 吉林；新型；工业化；对策 [基金项 目] 吉林省教育厅2004年项目“吉林省新型工业基地建立与发展 的研究”(项 目编号：吉教科字[2004]13 号)。 [作者简介】 潘福林(1960～)，男，博士，长春工业大学产业发展与企业环境研究中心教授，东北师范大学经济学 院博士生导师，主要从事经济可持续发展研究。 作为老工业基地之一的吉林省走新型工业化道路要根据本省实际情况进行正确的路径选择。老工业基 地走新型工业化道路既要解决好增量问题 ，也要解决好存量问题，而且要把存量问题作为重点，进行结构优 化升级、技术水平更新换代。在走新型工业化道路时，还应充分发挥工业基础完善，综合配套能力强的特点， 走产业集群道路。 一 、 吉林省老工业基地的发展现状 新型工业化道路是相对西方国家工业化道路和我国传统工业化道路而言的，它是指从20世纪90年代 起，早已实现工业化的发达国家步入信息社会后，正处在工业化过程中的发展中国家所面临的工业化的新任 务和所出现的新特征。简单表述就是，将发达国家走过的传统工业化、后工业化、信息化三个阶段的任务并 作一步走的发展模式。 综观吉林省现状，传统产业仍是老工业基地比较优势之所在，而且短期内不会明显改变。虽然 目前传统 产业增长潜力远不如前，但传统产业所做出的经济贡献仍占绝对地位。2004和2005年度吉林省的三次产 业结构比重分别为 19．3：45．3：35．4和 19．0：46．6：33．4。汽车、石油化工、农产品加工和医药等仍为支柱产 业，传统产业的产值 占社会经济总量的比重仍然超过百分之七十。但是在另一方面，改革开放以来，老工业 基地技术装备更新改造投资规模不断下降，存量资产盈利能力弱化，企业经营管理水平低 ，以及市场意识淡 薄等因素已经严重削弱了老工业基地产品的竞争力，导致传统产业在市场竞争中处于不利地位。例如，长春 市工业设备的平均役龄在 20年以上的约 占55％，在 2．5万套机床中，20世纪80年代水平的约占20％ ，70 年代水平的约占45％，60年代水平的约 占15％。主要机械产品中达到当今世界先进水平的不到 10％，与国 外的计算机控制智能化 、集成化为特征的自动化生产阶段 ，大体有 15—20年的差距。很难想象，这样的技术 装备怎么能生产出现代市场需要的产品。 维普资讯 二、吉林省新型工业化道路的发展对策 (一)利用高新技术改造传统产业 从国际、国内经济结构调整和产业承接的角度来说，老工业基地的传统产业仍具有比较优势，老工业基 地的传统产业绝非 “夕阳”产业，如果老工业基地能大幅度提升传统产业的技术和经营层次，其在原有的产业 领域还会有相当大的发展空间。 吉林省 “十五”期间的技改投入不如上海一年的投入。目前，东北老工业基地亟待加大技改投入，依靠高 新技术提高传统产业的技术装备水平。如果老工业基地能够实现传统产业技术结构升级，依靠科技创新来 解决资源供给结构、产品供给结构、产品消费结构不一致的深层次矛盾，就可以使传统产业重新焕发生机，继 续在国民经