生态林业建设存在问题与`对策探析.doc

生态林业建设存在的问题及对策探讨 　　摘要：指出了林业既是一项重要的基础产业，又是一项重要的公益事业，具有三大效益。随着社会经济的发展，人们对生态环境的关注愈发重视。天更蓝，地更绿、水更清，建设美丽中国是人们对美好生活的追求。林业的可持续性发展为建设良好的生态环境提供了保障。关键词： 中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）06-0119-03 1 引言 党的“十八大”报告把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。做好经济与林业的可持续发展，走生态强国之路，林业发展任重道远。林业生态发展，是通过生态利用的原则对森林经营实行永续利用，在充分利用当地自然条件、资源的基础上，在林业得以发展的同时，为人类的生存和发展创造最佳的生活环境 2 生态林业的内涵和功能 2.1 生态林业的内涵 生态林业的最大特点就是以保护生态为主，实现经济最佳平衡为核心目的，以生态环境改善为目标，通过工程措施即进行系统设计、规划和调控人工生态系统的结构要素、工艺流程、信息反馈关系及控制机构开展林业生态建设 调整产业结构，改变单一的经济增长模式，由传统的种植业向多种经营模式转变，退耕还林，绿化荒山、整治石漠化土壤，让石漠化地区披绿，合理保护现有林地植被，对林地进行科学的经营，对林地的分布格局进行科学规划，完善林地的功能结构，充分发挥其改善生态环境，抵御自然灾害的生态作用 2.2 生态林业的功能 生态林业的发展能够为实现经济发展模式的生态化创造条件，保护和发展森林和野生动植物资源，建设和恢复生态系统，有利于现代经济发展模式的转变。林业不仅可以提供多种可再生资源、能源，还能够为第三产业的发展创造有利条件；能够为可持续发展和生态经济发展提供广阔前景 目前国际社会判别一个国家或地区是否处于可持续发展状态的一个最根本尺度就是看资源的使用和保护是否维持平衡。生态林业的主要功能是涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、净化空气等，对水利工程使用寿命有巨大作用，为畜牧业的发展提供基石 2.3 生态林业的意义 在生态系统中，森林是最重要的法宝，也是推动林业经济发展的重要载体。合理的森林生态系统的培育，是促进经济可持续发展的根本。森林生态系统的平衡与完善，不仅能够提供经济效益，也能够持续提供生态效益。如果森林生态系统被破坏，不仅会在物质生产能力上表现出明显的衰退现象，也会导致森林链条上其他效益功能的断绝 当前，国内森林生产力的潜能仅仅发挥出了森林整体生产力总额的1/3。这也是林业产业业内人士的一种共识。所以，森林生产力的开发、提高以及恢复是势在必行的。有了良好的生态环作支撑，民俗风情、历史文化、人文景观作依托，旅游业的开发就有可能。随着旅游业的开发，进而推动第三产业的发展，通过绿色产品提高经济发展潜力，推动我国生态经济的建设和发展 3 生态林业建设势在必行 生态林业建设是建设生态经济的重要力量，是人与自然和谐的本质要求。加快生态林业发展是促进农业和农村经济发展的重要途径 面对森林生态系统退化速度远远超过了建设速度，呈现“总体恶化、局部好转”的尴尬局面；面对林业生态建设出现主体缺位、供体错位的现象；面对传统模式下的林业经济已经跟不上现代化社会经济的发展现实。建设美丽中国任重道远，大力发展林业势在必行 林业生态环境的建设与保护，主要是针对森林资源。进行林业生态建设是为了提出一种恢复、保护、建设生态林业系统的措施与规划，来解决日益严重的环境危机和生态问题。从某种意义上讲，人类对大自然的破坏，也就是人类社会面临发展问题、环境困境的主要原因。日益严重的生态危机、环境危机，也使得人类必须思考如何才能够做到与自然界的和谐相处，进而思考地球未来的前途命运。改善人们赖以生存的环境势在必行 4 生态林业建设存在的问题 环境问题已成为全球面临的共同课题，人类正遭受环境的报复。人们正重新审视环境问题并采取积极的应对措施。近年来，我国通过环境保护、退耕还林、天保林等项目工程，取得了可喜的成效，然而也不可否认我国在生态林业建设方面仍存在诸多问题 （1）生态林业建设投资管理还不到位，尚未形成严密科学的管理体系，缺乏科学的统筹规划，质量监控、资金监控的制度还需进一步健全 （2）退耕还林工程环节上还有疏漏，国家补偿政策难于及时兑现到林农手中，林地管理、管护队伍薄弱，投入不够，尚未形成完善的管理保护体系，林业基础设施建设不能适应新形势的需要 （3）生态林业建设的科技创新不够，科技人员数量偏少，科研与生产相脱节，科技成果转化率低，林业生态系统检测普及低，保护力度还有一定的缺乏 （4）林业的生