论优化涉外法治人才队伍培`养机制.docVIP

论优化涉外法治人才队伍培养机制 　　摘 要 涉外法律人才的培育是进入全球化之后摆在国内法学发展进步面前的一大紧迫任务。因此，对比两大法系国家法律人才培养模式的特点以及利弊，从而探索我国涉外法律人才应当具备什么基本素养从而选择适用什么样的培养模式。本文拟以高校法学教育为切入点，尝试着在我国涉外法治人才培养机制的建设方面提出自己的建议 关键词 涉外法律人才 法学教育 培养机制 中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.10.102 十八届四中全会紧紧围绕“依法治国”对当下中国法治人才队伍的建设提出了新的要求。“全面推进依法治国是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路，这是中国共产党深刻总结中国特色社会主义发展道路的宝贵历史经验。” 法治人才队伍是法治保障体系的重要组成部分，因此，如何加快建设一支出色的涉外法治人才团队是中国当下面临的重要课题 一、法治人才队伍建设的基本要求 中国特色社会主义法律体系已经形成，中国的法治进程大势向前推进，不可逆转 在经济全球化的新时代，涉外贸易中的法律服务大都被国外大的律师事务所垄断，论其原因，主要是我们培养的跨文化交流能力优秀的法律人才数量不够。鉴于法律人才是建设法治国家的第一资源 ，全面推进依法治国对法治人才培养提出了全新的要求 （一）理想信念要求 高水平的法治人才队伍首先必须有坚定的理想信念，即法治人才队伍的各组成部门必须认真履行“三个坚持”：坚持党的领导，坚持人民当家作主，坚持宪法法律至上 （二） 职业要求 职业要求是职业素养的保障和前提条件。十八届四中全会对法治队伍提出“正规化、专业化、职业化”的要求 （三）综合素质要求 能担大任、可堪重用的高水平法律人才，必须兼备过硬的思想政治素质，具有较强的业务实操能力和较高的职业道德水平 二、涉外法治人才建设的特殊性 就涉外法治人才而言，在讨论其建设问题的伊始，应当先明确其内涵。什么是涉外法律人才？ 首先，涉外法治人才应是一名“法治”人才 。具有法律素养、法治思维、法律处理能力的优势。其次，是“涉外”人才。该人才需以“国际化”为目标，拥有国际视野，至少熟练掌握一门外语，能够准确运用法律解决国际交往中产生的纠纷。最后，是“精英”人才。凡精英者，一要具有非凡的潜能，再者便是要有为祖国、为人类利益服务的情怀 （一）法学教育 “教育作为人类社会所特有的社会现象，其本质是培养人的社会实践活动，它贯穿于人类的整个历史过程和社会生活的各个领域，并使人类社会得以延续和发展。” 法学教育的发展随着社会变迁时兴时落，到1949年之后法学教育衰落、法律人才匮乏的境况仍然未见有好转之势。即使有所不足，但从过去的30多年间可见，中国的法学教育总体上仍是进步的 1990年之后，法律高校发生了重大变化，但目前，面临着的法学教育问题仍然突出。首先，从宏观上看，法学教育与法律职业之间脱节的情况比较严重，在针对涉外法治人才队伍建设的课题上，缺乏培养经验，对于学生国际知识和外语能力的重视程度不高。从另一方面看，基层的经济相对落后，对法学教育提出的法治需要还未能够基本满足。其次，从微观上看，法律学术成果算得上是精品的数量偏少。因而，当下正确把握趋势进而对法律人才的培养目标作出合理的定位是法学教育的重中之重 （二）涉外法治人才建设与法学教育 放眼国内，开设法学专业的高校不少但重点培养涉外律师方向的却屈指可数，目前，理论界已经重点关注涉外法律人才的培养，在将来，其受重视程度也会越来越高。作为一名“涉外”人才，该人才需以“国际化”为目标，拥有国际视野，至少熟练掌握一门外语，能够准确运用法律解决国际交往中产生的纠纷。这是当下涉外法治人才培养特殊性在法学教育中的重要体现。只有搞清了方向，才会事半功倍 三、涉外法治人才的培养目标及培养模式 在国家间联系愈加紧密的国际大环境下，涉外法治人才培养的目标应当有三：一是建立适应在本国土壤内生长的人才培养模式，保证输送出来的法律人才具有较高的质量；二是在保证涉外法治人才具备基本的专业知识的前提下，鼓励人才培养目标多元化；三是加强全球化思维的养成，具备优秀的外语水平和较为深厚的文化底蕴 （一）大陆法系国家的法治人才培养模式 在大陆法系国家，主要是以本科教育为起点的学科类教育，着力培养出一批批法官和文职人员。教学内容大都是法学各学科的知识体系，从业技能和职业素养基本安排在司法考试之后，由其他独立的司法机关统一负责。这一法治人才的培养模式所费时间过长，其弊端显现出来的缺点过于明显。鉴于此，目前，德国、日本都在不同程度地借鉴美国的培养模式，本硕连读专业教育课程体系逐渐推广开来 （二