论孤儿作品利用与保护.doc

论孤儿作品的利用与保护 　　摘 要 目前，作品的主要传播方式由纸质逐渐向数字化转变，许多作品的版权人无法查找。我国立法对于孤儿作品的保护较为模糊，鉴于网络与数字技术的发展，有必要对孤儿作品的相关问题加以重视。本文通过分析借鉴英国孤儿作品的相关立法，并结合我国实际，从法定许可辅之以著作权集体管理方面提出完善保护我国孤儿作品的些许建议 关键词 孤儿作品 法定许可 集体管理 基金项目：司法部国家法治与法学理论研究项目“基于版权产业发展的延伸性集体管理制度研究”（项目号：14SFB50031） 作者简介：马羚，南京理工大学知识产权学院，硕士在读，研究方向：知识产权法、民法、商法；杜伟，南京理工大学知识产权学院，硕士生导师，副教授，研究方向：知识产权法、经济法 中图分类号：D923.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.141 一、 孤儿作品的概念及产生原因 （一）孤儿作品的概念 孤儿作品的概念是舶来品，来源于美国，是由“orphan works” 一词直译而来。美国《2006年孤儿作品报告》将孤儿作品定义为指使用者利用版权作品并且需要得到授权时，该作品版权人的身份无法定义、界定或者无法与其取得联系。 2012年，欧盟在其《孤儿作品指令》中提出孤儿作品是指在尽到勤勉搜索义务后仍然无法找到作品的权利人。 国际图书馆协会将孤儿作品定义为在使用需要版权许可的作品的时候，无法联系作品的合法持有人。 由此可见，目前世界各国尚无对于孤儿作品的统一定义，各个国家以及各个组织的定义也大同小异 （二） 孤儿作品产生的原因 1. 著作权的自动保护原则： 根据《伯尔尼公约》的相关规定，作品一经问世即享有著作权。截至2014年12月2日，世界168个缔约国均采取此项原则。而我国的著作权法也贯彻《伯尔尼公约》的立法精神，规定“著作权自创作完成之日起产生”，这一项规定产生的必然结果；相较于发明专利或其他知识产权，著作权的取得变得极其简单。基于此项原则，就会出现创作完成了，但出于很多原因其身份信息难以确定的情况 2. 著作权保护期限较长： 根据《伯尔尼公约》的相关规定，著作权的保护期限是生前加死后50年。世界绝大多数缔约国都遵守这项规定，这导致的必然结果就是在漫长的保护期限内，著作权人的相关信息在不断变化，难以及时更新。而如果著作权人对其创作的作品不重视，信息的丢失很常见，孤儿作品就会因此增加 3. 数字技术以及网络科技的发展： 互联网在不断发展，创作载体不再只局限于印刷品。我们可以在互联网上创作作品并分享作品。更多的人参与到创作中来，而复制传播的方式变得更加简单，由于网络的虚拟性，确定作者身份也变得更加困难。各个国家数字图书馆的建立，使孤儿作品的问题受到广泛关注。据英国2008年的数据统计，其馆藏中的孤儿作品达到了百分之四十。 孤儿作品的问题不容小觑 4. 信息搜索资源有限： 由于各种原因，我国著作权的相关管理机关设立的时间较晚，缺乏集体管理组织的规范运行，人们的版权意识相对薄弱，数据库的完善程度也比较低，导致作品的作者信息难以查找的情况增多，孤儿作品的数量加大 二、英国关于孤儿作品的相关规定 （一）英国法定许可制度 英国在《1988年版权、外观设计和专利法案》的第3章第57 条规定： 通过合理的查询却不能查明作者身份，可以正当地认为版权已经到期或者作者已经死亡，使用作品不算侵犯版权。只要符合上述规定的条件，使用作品就不构成侵权。其立法的目的更加侧重于促进作品的广泛传播以及文化的交流 法定许可的最大优势在于其简单方便成本低，因为只需要使用人尽到了勤勉查找的义务即可，不用办理相关手续，同时也不用组建一个专门机构负责此事。仅仅只需要符合法定条件即可。英国立法对于孤儿作品的立法是在保障版权人合法权利的基础上最大限度的促进作品的合法传播与使用，而不是为了保护孤儿作品而采取一刀切不允许任何不经同意的孤儿作品的使用。法定许可中也存在一定的问题，比如没有具体客观的标准定义勤勉查找的义务，在实际使用中就会出现这样一种情况：对于使用孤儿作品的人来说，并不能明确什么样的标准能判定自己尽到勤勉查找义务 英国《1988年版权、外观设计和专利法案》中所列出的对待孤儿作品的解决策略为法定许可的模式，为英国孤儿作品的保护奠定了基础，也促进了英国在法定许可的模式下，创立更多适应时代发展的新制度。2014年英国著作权许可新制度中孤儿作品的相关规定就是在法定许可的基础上创立的 （二）英国著作权许可新制度的相关内容 新时代的知识产权保护改革，并非仅靠简单从严便可一劳永逸。事实上，英国有关知识产权和经济增长的《哈格里夫斯报告》及附随