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第二十一章 危害国家安全
第二十一章 危害国家安全罪 第一节????? 危害国家安全罪概述 一、危害国家安全罪的概念与特征 (一)危害国家安全罪的概念 危害国家安全罪,是指故意危害中华人民共和国的主权、领土完整与安全,颠覆国家政权、推翻社会主义制度的行为。 (二)危害国家安全罪的构成要件 1.客观上必须实施了危害国家安全的行为。 2.主体必须是达到法定年龄、具有辨认和控制自己行为能力的自然人。 3.主观上只能出于故意 4. 侵害的客体是国家安全 二、危害国家安全罪的类型 第二节??????? 危害国家、颠覆政权的犯罪 一、背叛国家罪 是指勾结外国或与境外机构、组织、个人相勾结,危害中华人民共和国的主权、领土完整和安全的行为。 主体只能是中国公民,主要是窃据党和国家重要权力或有一定社会地位及影响的人 “勾结外国”,是指与外国政府、外国政党或者代表外国政府的组织与个人秘密接触、联络,密谋策划或具体实施背叛国家的行为。 “与境外机构、组织、个人相勾结”,是指与中华人民共和国国(边)境之外的非国家性、非政府性的机构、组织或个人秘密接触、联络,密谋策划或具体实施背叛国家的行为。 “危害中华人民共和国的主权、领土完整与安全”,是指上述行为足以危害或实际危害了我国的主权、领土完整和安全。(不要求发生实际的危害后果。) 二、分裂国家罪 分裂国家罪,是指组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的行为。 三、煽动分裂国家罪 是指煽动分裂国家,破坏国家统一的行为。 案例:被告人宝日,男,28岁,职员。 宝日平时极为仇视我国统一的多民族国家体制。宝日先后十余次向自治区和市的少数民族领导投寄匿名信和传单,并在本市几处公共场所张贴印刷传单,号召“建立独立的民族国家”、“摆脱汉人统治”,要少数民族领导和人士“站出来,做民族独立与解放的先锋”,还提出了具体方案和计划,在社会上造成了恶劣的影响。 宝日的行为应当如何定罪? 宝日的行为构成煽动分裂国家罪。从犯罪主观方面看,宝日是故意犯罪,其目的在于取消民族自治,实现民族聚居地的完全独立,从中国领土内分割出去,煽动的内容是分裂活动;从犯罪客观方面看,宝日采用寄匿名信、贴传单的方式,均是“煽动”的具体行为方式;从犯罪客体看,宝日的行为破坏了国家的 统一。 1998年12月11日最高人民法院《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第1条明确规定:明知出版物中载有煽动分裂国家、破坏国家统一的内容,而予以出版、印刷、复制、发行、传播的,以煽动分裂国家罪定罪处罚。这是对本罪行为的补充性规定。 煽动分裂国家罪及煽动颠覆国家政权罪中的“煽动”与教唆犯中的“教唆”有何联系与区别? 煽动行为,从性质上讲,也属于教唆行为的范畴。但法律已把有关煽动行为专门作为一罪,不按教唆行为定罪。“煽动”与“教唆”的主要区别: 第一,“煽动”行为构成的犯罪,其定罪量刑法有明文规定;“教唆”行为构成的犯罪,其定罪量刑要以所教唆的犯罪为转移,按教唆犯在共同犯罪中的作用量刑。 第二,“煽动”行为构成的犯罪是行为犯,无未遂;“教唆”行为构成犯罪的,如果被教唆者未实施被教唆之罪,则按教唆未遂处罚。 四、武装叛乱、暴乱罪 武装叛乱、暴乱罪,是指组织、策划、实施武装叛乱、武装暴乱的行为。 武装叛乱罪与武装暴乱罪的主要区别 二者区别在于:叛乱具有叛变或投奔境外的性质,而暴乱则完全是在境内实施的烧杀抢夺等破坏行为。 五、颠覆国家政权罪 颠覆国家政权罪,是指组织,策划、实施颠覆国家政权、推翻社会主义制度的行为。 六、煽动颠覆国家政权罪 煽动颠覆国家政权罪,是指以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的行为。 、七、资助危害国家安全犯罪活动罪 是指境内外机构、组织、个人资助境内组织或者个人实施背叛国家罪、分裂国家罪、煽动分裂国家罪、武装叛乱、暴乱罪、颠覆国家政权罪、煽动颠覆国家政权罪的行为。 资助危害国家安全犯罪活动罪与危害国家安全罪的共犯是什么关系? 资助危害国家安全犯罪活动罪的客观行为限于资助,资助的方式没有限制,凡是有助于境内组织或者个人实施背叛国家罪、分裂国家罪、煽动分裂国家罪、武装叛乱、暴乱罪、颠覆国家政权罪的行为都包括在内。本罪主观上要求行为人认识到境内组织或者个人即将实施、正在实施或者已经实施了上述特定的危害国家安全犯罪行为,否则不能以本罪论处。 如果境内外机构、组织或者个人的行为超出了资助的范围,与境内组织或者个人共同故意组织、策划、实施上述犯罪的,应以上述犯罪的共犯论处。 换言之,本罪既包括特定共同犯罪中的部分帮助行为,又包括不符合共同犯罪成立条件的资助行为,但不包括符合共同犯罪成立条件的组织、策划、实行、煽动、教唆等行为。 第二节??????? 叛变、叛逃的犯
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