对海南三亚旅游业发展的若干思考.doc

PAGE PAGE 8 对海南三亚旅游业发展的若干思考 【提要】扩大城市旅游开放，提高城市知名度，增强旅游业国际竞争力是现代旅游业发展出路。城市特色塑造、交通等基础设施和旅游配套服务设施建设是旅游业生存的基础。本文在对海南三亚旅游业发展成功经验分析的基础上，对南通市旅游业发展提出若干建议 【关键词】国际旅游城市；现代旅游业；生态城市建设 一、总体印象 三亚市是海南省南部的中心城市和交通通信枢纽；是我国东南沿海对外开放黄金海岸线上最南端的对外贸易重要口岸；是祖国的南大门；是建设中的国际热带海滨风景旅游新城；是保护南海诸岛的后方基地，其战略位置在国防上具有十分重大的意义。 三亚以其山海奇观、阳光沙滩、椰风海韵吸引着无数中外游客。悠久的历史和多种民族聚居，铸就了多姿多彩的民间文化艺术，也孕育了极富浓郁乡土风情的工艺精华与宗教文化。 那里有伴着不息涛声的历史名人雕塑群的天涯海角；有传播佛教文化的南山文化旅游区；有“东方夏威夷”之称的亚龙湾；有“水暖沙白滩平”的避寒胜地大东海；有神秘浪漫的蜈支洲岛……这些名牌旅游精品，已开始向世人展示其独特而迷人的风采。万泉河漂流，温泉理疗，海底潜水……多姿多彩的旅游项目使游人能更好地领略热带岛屿的神奇。 二、三亚市旅游业发展与城市建设特色 1、把旅游业作为主导产业优先发展 三亚市把旅游业作为现代服务业的龙头产业优先发展，成立了旅游发展总公司，制定了旅游发展规划，实施国际化旅游战略，旅游产业逐步从观光型为主向休闲度假型为主转变。 ①制定发展战略。三亚市全面建设小康社会的总体思路是：坚持国际性热带滨海旅游城市定位和发展目标，提升城市价值，实施高端战略，统筹城乡发展，努力把三亚建设成为旅游度假胜地、创新创意宝地、天涯文化源地和健康长寿福地。近年来更是提出着力打造“中国唯一的热带滨海旅游城市”、“全国人民的度假村、后花园”和“国际滨海城市”口号。这些不断推进旅游业战略地位的举措，极大地发挥了旅游业对第三产业和整个国民经济的带动作用。 ②加强政策扶持。海南省正在争取综合国际旅游试验区（国际旅游岛）的优惠政策，推动海南旅游国际化。三亚等市还相继出台了《航空客运市场开发奖励办法》和《旅行社奖励暂行办法》。 ③加大资金投入。投资8亿元建设108米的世界最高观音像南山海上观音；投资5亿元建设呀诺达热带雨林；投资2亿元建设沿海休闲观光带椰梦长廊……。 2、积极打造载体推动休闲度假旅游发展 ①强调品牌效应，着力打造南山文化旅游区、天涯海角、亚龙湾、大东海、蜈支洲岛等一批著名旅游精品。 ②挖掘旅游资源，突出特色深入开发旅游产业。在全国首开“美丽经济”，连续举办4届世界小姐总决赛。 ③突出功能，完善休闲旅游设施。着力培育主题鲜明、服务优质的度假型酒店，建成高端旅游度假区9个，高尔夫球场3个，潜水基地7处，大型演艺场所2处，初步形成了功能齐全的产业体系。 ④加强旅游公共服务设施和交通基础设施建设，建设国际旅游岛。即将建设一个集展示、旅游咨询、旅游集散和调度、电子商务、自助游导游体系、数字采集、市场监测、危机处理和紧急救援于一体的综合性游客到访中心；在三亚凤凰机场、码头、亚龙湾、博鳌亚洲论坛会址、兴隆旅游度假区等公共场所建立海南省区域度假咨询服务系统；建设国际化旅游信息网络平台等。 3、开展多元化全方位的旅游促销 ①创新宣传营销手段。把举办大型活动、旅游节庆、国际会议等作为三亚旅游促销、提高三亚知名度的重要手段，并提出“永远的热带天堂——三亚”和“美丽三亚、浪漫天涯”宣传口号。 ②组织专项促销。组团赴德国、马来西亚、新加坡、越南、日本、韩国、中国香港等地参加国际旅游展和国际旅游交易会，赴俄罗斯举办 “中国年·海南日” 旅游促销系列活动。 ③参加区域合作。积极融入区域旅游合作组织，充分发挥旅游市场的集聚效应。 4、逐渐重视生态环境建设，合理开发海洋旅游资源，促进旅游业可持续发展。 海岛生态和热带雨林生态是比较脆弱的生态类型。游客的大量涌入，给资源和环境带来了很大的压力。面临曾经在利益驱动下短期旅游开发行为导致水体污染和植被破坏、水土流失、不可再生资源的消失等问题，政府部门逐渐认识到生态环境建设与旅游业互相促进的关系，建立了旅游项目可持续发展评估体系，促进生态环境良性循环和旅游业可持续发展。 三、对现代旅游业发展与城市建设关系的认识 1、现代旅游业与城市的关系 现代旅游业由于旅游者对服务依赖程度的提高而使得城市与旅游的关系变得越来越密切，城市做为旅游接待设施的载体，成为旅游业发展的依托。另一方面，旅游业由于关联度大，经济带动性强而成为城市经济社会发展的重要促进因素，当旅游业的产出发展到一定水平，成为城市的主要支柱产业时，城市的功能性质就会发生变化。如墨西哥的坎昆市，泰国的帕塔亚市，我国的黄