构建创建平台.doc

PAGE 10 - 构建创建平台 强化工作措施 全力打造放心消费新港城 ——连云港市2009年上半年放心消费 创建工作总结及下半年工作打算 一、2009年上半年工作总结 2009年上半年，我市按照省创建办的放心消费创建活动总体部署，紧紧围绕中央和市委、市政府关于保增长、保民生、保稳定的工作要求，以实现“保民生、护企业、促发展”为目标，强化组织领导，突出创建重点，创新工作措施，构建创建平台，着力营造文明和谐的消费环境，推动社会各界积极响应参与，为党委政府分忧、为市场主体解难、为人民群众解困，当前，“同建神奇连云港，共创放心消费城”已经成为全市各级政府和广大人民群众的共识和奋斗目标，各项创建工作目标稳步推进，取得了良好的发展态势。主要是抓好了以下几方面的工作： 　 （一）强化领导，明确责任，搭建创建工作平台 放心消费创建工作是一项民心实事工程，市政府对创建工作极为重视，为搭好全市创建工作平台，将09年的放心消费创建工作列入各县区政府目标考核。市长徐一平同志也多次对创建工作作重要批示,指出：营造安全放心的消费环境，是民生所系、民心所向，更是各级政府部门的职责和全社会共同的责任，大家齐心协力，共同努力，就一定能推动连云港的“放心消费城市”建设不断走向深入。实践证明，市政府领导的高度重视为我市创建工作的开展提供了强有力的组织保障，也是我市创建工作发展迅猛、特色鲜明的优势所在。目前，我市各县区、各部门迅速行动起来，积极主动融入全市创建工作浪潮，将放心消费创建工作作为一项重要工作进行部署和落实,形成全民创建的强大声势。我们着重强化了“四大体系”建设： 一是强化组织体系建设，健全三级创建机构。市政府成立了由分管市长任组长的放心消费创建活动领导小组及其办公室，各试点乡镇、街道、村庄、社区相应设立创建活动组织机构，市、镇、村三级创建组织网络初步构建完成。 二是强化保障体系建设，确保措施落实到位。我市各级政府都将放心消费创建工作纳入政府重要议事日程，并相继组织召开了动员推进大会，研究出台了实施方案，对09年的创建工作进行了全面部署。 三是强化责任体系建设，层层分解工作目标。各级创建办各司其职，具体负责创建工作的牵头、组织、协调和实施；各成员单位负责本部门创建工作及业务指导。市政府与各县区、各职能部门分别签订了创建目标责任书，各县区也相继与各乡镇、各成员单位签订了目标责任书，各级创建责任体系初步形成。 四是强化考核体系建设，健全激励约束机制。市政府以“创建放心消费达标县区”为年度目标，将放心消费区域创建工作纳入对县区政府目标考核体系，专门出台了对县区的目标考评办法及考核细则，考核分值占县区考核总分中的两分，以健全的奖惩考核机制促进各项创建工作的开展。 　 （二）典型引导，星火燎原，打造创建示范样板 今年的放心消费创建试点工作面广量大，我们坚持条块结合、以点带面，重点推进区域创建工作，促进试点区域、行业和单位的创建整体水平的提高，营造放心消费环境, 增强消费信心，拉动经济增长。全市各地纷纷结合各地区域特色，坚持示范引路，开拓创新积极开展区域特色创建，进一步扩大了放心消费创建活动的社会影响力，提高了当地居民的收入和消费水平。 一是精心组织试点区域创建。区域创建工作是今年的一项重点工作。目前，我市全面启动了“放心消费乡镇、街道、村庄、社区”创建工作，全市确定了28个试点乡镇、街道，占全市的27.72%，远高于全省的20%标准。我们重点围绕村镇特色产品开展创建工作，农业、质监、工商、文化等部门，在乡镇各地宣传栏及当地文化站点，发布创建宣传标语，印发简报，拉过街条幅，张贴放心消费标识，帮助挖掘村镇特色产品，树立特色经济品牌，扶持其做大做强，目前已经涌现出“山药村”、“杨树乡”、“泥鳅镇”、“水晶县”等“一地一品”甚至“一地数品”的县区、乡镇。另外，我们围绕地方重要活动开展创建工作，借助当地成熟平台开展创建宣传，传播放心消费创建美名。协助当地政府组织开展了海州古城民俗文化节、东海放心水晶节、灌云放心美食文化周等特色创建活动。赣榆县政府和创建办还联合举办了“首届中国墩尚泥鳅宴”，东海县政府与创建办联合举办了东海水晶城创建放心消费市场启动仪式，扶持“墩尚泥鳅”、“东海水晶”等特色产业做大做强，促进了地方经济发展，助农增收致富，推进放心消费区域创建的长效发展，形成了有效的区域创建模式。 二是积极开展行业创建试点。今年在去年12个行业创建试点的基础上，全面扩展行业创建范围，确定了18个市级试点行业，并从中推荐了8个行业申报省级试点。并相继召开了全市装饰装修行业、金银珠宝行业等8个试点行业的放心消费创建工作会议，对试点行业创建标准的制定和下一步放心消费创建工作重点进行了全面部署。 三是细致抓好省级试点单位创建工作。我市今年确定了20家省级试点单位，为推动试