论和平发展大战略下国际经济与国际安全协调.pdfVIP

社会科学2008年第12期 郭树勇：论和平发展大战略下国际经济与国际安全协调 论和平发展大战略下 国际经济与国际安全协调* 郭树勇 摘 要：在新的时代条件下，国际经济环境与国际安全环境趋于一体化，能源、温 室气体排放、知识产权等新经济因素已成为中国和平发展的重要安全战略制约。超级大 国的国际战略也强调经济战略与安全战略的结合。中国有必要协调两种战略，从目前情 况看可以采取综合战略模式、上合组织模式以及马歇尔计划模式这三种战略协调模式。 关键词：和平发展；国际战略；协调发展；国际经济；国际安全 中图分类号：D81文献标识码：A文章编号：0257—5833(2008)12．0017—06 作者简介：郭树勇，上海交通大学国际与公共事务学院教授 (上海200030) 贯彻和平发展大战略，并不是一个高来高去、大而化之的过程。无论是中国软实力战略的内 部诸项之间，还是中国硬实力战略的内部诸项之间，都有着较大的需要加强协调的空间。前者由 于大多处于初级发展阶段，需求似乎并不显著；后者则由于经济的长期高速发展与安全的错综复 杂而十分突出。这样，在有限的视野下，国际经济与国际安全的协调就成为软硬兼施战略中的一 个突出问题。就这两个领域的协调及其机制建设本身而言，都属于软实力的领域。 i、国际经济环境与国际安全环境趋于一体化 中国的大国成长除了要具备较好的国际政治环境，即较好的大国关系和周边国际关系之外， 还要重视国际经济环境与国际安全环境，而后两者目前出现了日益趋于合一的特征。 首先，诸如能源问题等全球性经济问题本身就是全球非传统安全的一部分，而与大国政治中 的传统安全也难分难解。能源问题的例子就很典型。中国是最大的发展中国家，处于工业化的重 要关键阶段，能源的需求十分迫切。据专家预测，未来30年内，中国的能源消耗将占世界总量 国际社会大量进口原油，因此，中东地区、非洲地区、中亚地区以及拉美地区等重要产油区的经 济政策与国际关系，甚至马六甲海峡、霍尔木兹海峡等国际安全通道，不仅影响到中国的经济发 展，也影响到中国的非传统安全。而最突出的是，中国的能源安全又与中美关系紧密地联系在一 起。在美国战略专家看来，中国与人权记录不好的专制国家进行能源合作，在美国的后院如委内 收稿日期i2∞8．09．16 - 本文是笔者主持的上海市哲学社会科学规划一般课题“大国社会性成长规律与中国软实力战略” (课题编号： 2006B删)以及黄仁伟研究员主持的上海市哲学社会科学规划重点课题“改革开放以来的中国国际战略”的阶段性 成果。 ① 。CIIif珥roles协meet lkyMketiIIg嗍demand”，山缸凡‘k。Oct．13，2啷． 17 万方数据 社会科学2008年第12期 郭树勇：论和平发展大战略下国际经济与国际安全协调 瑞拉、加拿大等国购买石油，加上中国多通过双边谈判而非多边框架进行能源获取，都引起世界 性恐慌。“美国对北京采用重商主义方法确保能源供应做法的关注，一定程度上会导致中美能源 关系发生磨擦。重商主义更适用于19世纪的均势政治，而不适用于2l世纪的经济全球化状态。 直接从国际能源市场购买石油和天然气，而不是向那些被多数国际社会成员认为有问题的外国政 府购买能源生产资料和股权，反而能更好地服务于中国的国家利益。”①美国专家的上述观点至 少表明，未来的中国国际经济合作在战略上不能不涉及国际安全的考虑，甚至要统一起来考虑。 如果为了经济利益而不顾国际安全(特别是多边国际机制的合作)，结果就会引起国际社会的被 威胁感，造成国际关系与大国关系的恶化，从而在经济政策上对我不利。 如果说能源问题有着不少零和博弈的成份，还不足以说明国际经济环境与国际安全环境一体 化的话；那么，国际金融危机对于一个现代国家的发展与安全之间的影响。就更能说明问题了。 目前，国际金融合作的前提是金融的全球化，即全球已经形成了一个自