资本非法外流及其危害性.pdfVIP

也|及另立iEN 资本非法外流及其危害性 梁燕 江苏宜兴农村合作银行湖父支行 2 14223 摘 要当前，全球正处在金融危机的笼罩下，对资本非法外流的控制比任何其它时候都重姿， 本文分析了我国资本非法外流的主妥途 径，指出了资本非法外流的危害性，特别地它能大大削弱当前为应对国际会品生危机中央采取的一系列扩大内需政策的成效， 对此我们应予高 度的警惕 关键饲资本非法外流 国际收支金融危机 在中国，资本非法外流早已是公认的事实， 有些则在合法的幌子下 目前中国在贸易项目下实行人民币可自由兑换外汇的政策，在 外流， 有些则是逃避了国家外汇管理进行外流，两种外流在国际收支平 资本项目下，仍然实行严格的外汇管制政策，但在实际操作上，两种 衡表中反映的项目不同，前者反映在经常项目中，后者反映在咀嚼与 项目的严格区分是比较难的，投机资本通过贸易项目渠道比较容易。 遗漏 ， 错误与遗漏除了统讨枝术上的问题外，主要是国内私人资本的 当预见人民币升值时，投机资本会进入国内兑换成人民币投向股市、 期货市场和短期放款等等资本变现性很强的项目，当人民币预计贬 海外债权，但它们的结果是一样的，即国家外汇储备的减少。 资本外流是一个相当复杂的问题， 理论上看，在完全自由市场条 值时，这些投机资本就大量外逃。 国内一些贸易公司有时也采取一些 件下， 资本从一国流向另一国取决于两国货币的汇率和利率，以及人 措施防止汇兑损失，他们的办法无非是尽量把外汇存放在境外， 等待 人民币贬值后再调回国内，实际操作会采取出口收汇项下延迟结汇， 们的心理预期等，流动的目的只有一个， 就是使资本获得最大收益。 进口付汇项下提前支付等等手段。 外汇投机导致资本外流的事实从 但在对资本流动实行管制的国家， 资本流动远非如此。 中国的外汇市 场总的趋势是从紧到松，走的路子是第一步逐步放开经常项目，第 下表可见一斑。 中国国际收支平衡表(来源国家外汇管理局) 单位亿美元 二步部分地放开资本项目， 第三步完全地放开资本项目。 目前我国的 开放程度已经在第二步， 开放的进程取决于国内国际经济形势。 年份 经常项目 资本项目 外汇储备资产变化 -、资本非法夕|、流的渠道 1992 64 . 01 -2. 5 1 -22. 70 在这儿， 资本非法外流是指逃避国家外汇管理局监督管理的资 1994 76. 58 326 . 44 304. 21 本流出，这是 区别于经过国家外汇管理局正式批准的进口用汇和海 外投资。 在我国，资本非法外流的渠道很多，现主要列举如下 1996 72. 42 399 . 67 3 14. 31 ( 1 )隐蔽式外债 1998 3 14 . 71 -ó3. 2 1 50 . 69 举办中外合资企业时，外国注册资本是以贷款投入，中方金额担 2000 205. 19 19. 22 108. 98 保，保证不管企业今后经营状况如何， 每年支付固定的回报率，这是 2002 354 . 21 322 . 91 742 .