农村两委班子成员腐败犯罪剖析-以10个典型案件为例.pdfVIP

第 2 4 卷 第 4 期 成都理工大学学报(社会科学版） V ol. 24 N o. 4 2 0 1 6 年 7 月 J O U R N A L O F C H E N G D U U N I V E R S rT Y O F T E C H N O L O G Y ( S o c ia lS c ie n ce s) Jul. ,2016 D O I ：10. 3 9 6 9 /j. issn. 1672-0539. 2016. 04. 015 农村“两委”班子成员腐败犯罪剖析 —— 以 10个典型案件为例 韩 伟 ，张 晶 (安徽大学法学院，合肥 230601) 摘 要 ：近些年，媒体报道的有关农村腐败的消息越来越多，影响也越来越大；从公开的案件来看，农村腐 败的犯罪主体绝大多数是村支书和村主任，这些农民身边的“ 苍蝇” 严重危害了党和国家的执政根基。治理农 村腐败是一个系统工程，在深入分析该类犯罪现象及其原因的基础上，一方面要尊重和保障农民的主体地位， 农民在农村反腐斗争中扮演着主力军的角色；另一方面要坚持教育、制度、监督、惩治相结合的原则，加强和规 范村“ 两委” 班子的人事制度建设，加强对农村集体资产和扶贫补助资金的监督，完善农村的选举制度，并堵住 农村“ 两委” 班子灰色收入的来源。 关键词：农村；腐败；村支书；村主任 中图分类号：D F792 文献标志码：八 文章编号：1 6 7 2 0 5 3 9 (2 0 16 )0 4-00 8 2-06 的一致好评，为国家的发展扫除了一些障碍。但是， 一、农村安定的重要性及农村腐败问题 对于农民来说，让他们有切身感受的还是身边村“两 的现状 委”班子主要成员的贪腐问题，农民都知道“害虫多 的田地里是长不出好庄稼的”他们希望选举出一些 “三农”问题一直是党和政府十分重视的事情， 能带领他们发家致富的人，而不是碌碌无为或是欺 每年都会出台各类文件指导“三农”发展。改革开放 压他们的人。因此，拍打“苍蝇”惩治农民身边的 以来，经过近40年的发展，农村的面貌焕然一新，农 “蚁贪”是为了赢得最广泛、最深厚的民心，是巩固 民的收人和生活水平都显著提高。在农村经济体制 国家的根基。 改革不断深化的背景下，农村也逐渐暴露出许多问 2015年 7 月 2 1 日，最高人民检察院新闻发言 题，特别是村“两委班子贪腐问题愈演愈烈，农民 人表示，2013年至2015年 5 月，全国检察机关共查 怨声载道，上访、群体性事件不断出现，严重扰乱了 办涉农和扶贫领域职务犯罪28894人，占同期检察 农村的安定；同时也使党和政府的许多惠民政策无 机关立案查办职务犯罪总人数的22%[1]。从这一 法惠及农民，损害了党的形象和执政根基。十八大 数据和所占比例可以看出，农村的腐败问题已经相 以来，党和政府高举反腐利剑打掉了许多“大老虎” 当严重，为了遏制农村腐败愈演愈烈的趋势，维护农 让民众真实地感受到党和政府打击腐败犯罪的态度 村和谐稳定，最高人民检察院表示，从 2015年 7 月 和决心：无论官有多大，无论背景和后台有多硬，只 至 2017年 7 月，全国检察机关将开展为期两年的集 要敢触犯法律，都将受到法律的惩处，这赢得了民众 中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作