中国企业环保投入与企业效益探析.docVIP

中国企业的环保投入与企业效益分析 　　摘 要：本文运用2011年至2013年的税收调查数据，拆分了其他经济建设投入、环保投入、劳动力对企业效益（营业收入）的影响。在考虑企业环保投入的政策、管理等环境因素，通过实证分析，得出环保投入对企业效益存在较弱正向关系，从投资项目规模、投资策略、补贴政策设计等方面提出建议 关键词：环保投资；企业效益；环境规制；环境导向投资策略 2014年始，中国环境规制越发严格，趋严的环保法规影响企业环保投入。研究规制趋严前的年度（如2011年-2013年），探知企业环保投入的内因，可为持续推进环保投资提供参考。本文分析环境规制较轻的“窗口期数据”，研究企业自觉自为、主动适应要求，增加环保投入的背景、过程和结果 一、中国企业环保投入环境 1.依托积极财税政策，降低环保资产购置成本 2011年-2013年，部分企业意识到长期环保投入必要性，主动布局，实施节约能耗、提升品相的绿色投资策略。该行为动力源自非规制性的，限排、治污强制性较弱的环保政策 这一时期宏观政策延续了涉及鼓励引导性的政策工具。所得税法对购置环保类、节能节水等专用设备的企业，投资额的10%可从当年应纳税额中进行抵免。若当年度不足以抵免相应投资额的，向以后年度结转抵免，期限五年。在鼓励处置固定资产、加快购入环保资产上，企业可通过确因技术进步实施加速折旧，来缩短折旧年限或采用年数总和法、双倍余额递减法来加速折旧。企业需主动适应税制、政策变化，调整治理结构、经营方式和投资策略，享受鼓励性政策，弥补购入环保设备支出，最大限度减、免税 2.企业迎合政府“以奖代补”等政策工具 这一时期，与直接补贴相比，国家还积极运用以“以奖代补”为代表的奖励政策。对凡属重点节能工程的节能技改项目，均“以奖代补”。综合考虑企业完成技改后，实际节能量和规定标准，确定具体数额，直接奖励，促使企业积极环保投入，开展技术革新。企业吸收、整合、改造新环保技术时，作为被动接受方，存在设备陈旧、承载能力低等既有劣势。政府用足财税政策工具，探索直接收入返还；对环保问题简单化处理，降低政策执行难度，消除执行阻力 3.积极适应政府绿色采购等鼓励举措 政府推行绿色采购，鼓励企业加大技术投入，降低能耗，研制符合绿色采购标准的产品。产品进入节能产品、环境标志产品的政采清单，对开拓销路至关重要。政府的指引预示着采购的环保合规性愈发突出，环保优势已然形成。截至2013年底，政府采购节能产品清单发布14期，环境标志产品清单发布12期，共计节能产品52种，含6.9万个型号/系列；环境标志产品61种，含5.1万个型号/系列。政府采购的计算机、输入输出、制冷空调设备等九种产品须强制采购节能产品。台式机的性能参数也需符合节能环保清单要求 4.企业环保投资被动性 环保投资若对企业效益无任何改善，逐利企业将很难自觉投资环保项目。若企业外界投资环境缺乏环保管理制度，或法制不健全、不完善，则基于短期效益投资偏好，经营者缺乏足够强制力，在权衡后将逃避投资治理 由于存在外部强制因素、外部诱导因素以及内部抵抗因素的存在，企业环保投入在复杂的情况中发展。与此同时，企业环保投资对未来收益影响的不确定性更加加重了企业疑虑。因此需通过定量分析来探究企业环保投入对其产出影响 二、函数形式的设定与结果 变量的选择上，为契合研究目标，考虑信贷评估等衡量经营的参考变量，经济增长Y，选取企业的年营业收入，y为营业收入环比年增长率。劳动力投入L方面，选取年末就业人数来表示L，其年增加率为l。经济建设投资I，选用指标是固定资产投资额，其增加率为i。借鉴先导性研究成果，采用环保设备（专用设备及节能节水设备）的投资额来代替EI，其年增加率即为ei 三、数据 对环保投入效益回报、收入增长分析的现有研究，一般以省级单位或是国家宏观数据来做投入产出分析。本研究使用的数据来源于税务总局每年开展的税收调查工作，整体用户涵盖70万余户。严格选取2011年-2013年连续三年都在环保专用设备及节能节水设备投资的企业。共有197户企业的面板样本数据可用 四、实证分析 从结果看，投资i对产出y的弹性最大为0.432，说明在2011年到2013年期间拉动企业产出的主要原因是投资。劳动力的增长l对产出y的弹性居中，为0.285，说明在研究期间，劳动力的增长对产出起到正向作用。环保投资增长ei对产出增长的弹性为0.105，最弱，但也是正向影响 五、结论 1.鼓励微投入项目 立足项目。用扶持性政策吸引、鼓励企业调整投资策略。不宜用硬性指标约束企业环保投入的投资占比。环保投入短期获益率较低，特别是针对那些生产经营负担较重企业，实施点带动面、渐进式的环保扩投策略也许更适合中