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南宁市扎实推进 行业协会商会脱钩试点工作 0 文 l李汉波 雷元坤 强沟通宣传，积极营造上下同心协力开 有效落实党建工作和扶持政策，防止 “一 南 展好脱钩工作的氛围。 脱就散”和 “一脱就死”；五是脱钩行业 好成果。市本级29个脱钩试点行业协会 协会商会必须按程序规定到民政部门办 培训指导，双管齐下 商会按规定到市民政局办理相关变更登 理有关法定代表人、办公场所变更和章程 记手续 ，22个脱钩试点业务主管单位报 针对行政机关普遍缺乏对脱钩政策 修改的脱钩变更登记，杜绝违规操作。同 送了材料，各职能部门按规定H{具了相 的了解，存在 “已脱钩、没必要、走过 时，南宁市民政局编制脱钩审核出文范 关验收文件。 场”等认识，南宁市切实强化业务培训 本，提供市编办、组织部门、财政、外办 摸底宣传，夯实基础 和具体指导。 和各业务主管单位参考办理脱钩事项核 一 是抓会议培训，解决已脱钩、没 实出文。 南宁市民政局接受任务后，迅速开 必要的问题。南宁市民政局首先协调组织 展两项脱钩前期 作。 督促检查，齐头并进 召开联合工作组成员单位会议，解读脱钩 一 是深入摸底，掌握实情。通过深 政策，明确脱钩任务要求，充分认识过去 为确保脱钩T作按进度有效推进和 入摸底调查，摸清了南宁市的脱钩底数 的脱钩仍存在政社分离不彻底的问题。其 顺利完成。市民政局和发改委密切配合， 和主要问题。2016年6月南宁市行业协 次牵头召开全市脱钩试点培训会议，进行 切实加强督察lT作。 会商会共有231家，其中市本级 150家、 全面动员部署。重点阐明脱钩 目的意义， 一 是定期督促脱钩进度，掌握情况， 县级81家，按 “五分离”事项绝大多数 脱钩步骤、程序，脱钩扶持政策，脱钩后 解决问题。如经督察汇报，试点脱钩单 已基本脱钩。但对照中央要求，党建外 的管理、保障。同时将国家、自治x二【及南 位市工商联提出根据上级指示两个列人 事、主管、主办等关系没有完全厘清。部 宁市脱钩文件和政策问答编印成册，发送 试点的商会暂不参加第一批脱钩试点；3 分主管部门和行业协会商会对这次中央 各脱钩相关单位指导开展T作。 个县 (区)报告没有需要脱钩的行业协 部署的脱钩工作存在模糊认识。有的认 二是抓进程指导，防止做样子、走 会商会。全市及时汇总情况，研究解决 为已经脱钩；有的认为应保留主管主办 过场。针对_T作开展后部分试 单位仍存 相关问题。并根据_T作进展情况，及时 关系，以利于T作指导和协会生存等。 在工作重视不够、脱钩政策理解不深等问 印发 《关于进一步加快做好南宁市2016 对此我们一一梳理，分门别类加以研究 题，市民政局通过电话、网络、会议等方 年第一批脱钩试点丁作的通知》，强测 解决。 式加强业务指导，明确如下要求：一是各 要求，点明问题，明确进度。 二是积极宣传，营造氛围。我们通