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增量利益在丝绸之路经济带建设中的作用及其形成路径分析 　　摘要：“丝绸之路经济带”倡议自提出以来，对于何为“丝绸之路经济带”、它能为沿线国家带来何种影响，在国内外还存在极大的认识差异。丝绸之路经济带的建设需要创造增量利益，并通过增量利益来承担各国调整资源分配、启动经济增长的成本。增量利益须在贸易发展、工业化水平提升、区域性公共产品供给等因素共同作用下才能形成 关键词：丝绸之路经济带；增量利益；欧亚地区 中图分类号：D912.29 文献标志码：A 文章编号：1008―0961（2016）05―0038―07 自从2013年习近平主席在哈萨克斯坦提出“丝绸之路经济带”倡仪以来，在国内外受到极大关注，但在众多的研究中，对于究竟什么是“丝绸之路经济带”、怎样建设丝绸之路经济带尚未形成较为统一的观点。这说明需要深入分析丝绸之路经济带究竟能为沿线国家带来什么，或者说沿线国家需要的是什么样的丝绸之路经济带，如何在中国和沿线国家尤其是中亚国家之间找到利益重合的领域 20世纪80年代以来，联合国等国际组织和国家提出过不同的丝绸之路的项目与计划，但“丝绸之路经济带”倡议的提出则使“丝绸之路经济带”这一概念受到前所未有的关注 一些学者的观点比较乐观。如王保忠、何炼成、李忠民认为丝路带就是区域一体化的战略，并提出了不同领域的一体化路径和实施方式。霍建国判断中国与中亚国家有共同发展经历，文化相同、基础坚固，在已有的上海合作组织框架下进行丝路带建设具有良好基础。张建伦提出要制定规划，明确产业转移路径；在上合组织基础上成立常设机构，对丝路带的产业转移、贸易投资、旅游观光进行统筹。白永秀将狭义丝绸之路经济带定义为世界范围内面积最大、覆盖人口最多、经济总量位居第三的区域经济合作组织，可以帮助世界摆脱经济低迷状态 许多从事俄罗斯中亚研究的学者则较为谨慎，提出了在欧亚地区推进丝绸之路经济带所面临的诸多困难。周明指出哈萨克斯坦的地缘政治想象与丝绸之路经济带可能带来的物质收益，为哈积极参与丝绸之路经济带构建提供了理由。与此同时，在哈民众并不十分了解中国的情况下，如何使丝绸之路成为一条合作之路而不是一条“荆棘之路”，是中国在推进丝绸之路经济带构建过程中须仔细思考的问题 孙壮志指出在不谋求建立超国家的协调机构的前提下，各国差异明显的经济结构决定了各国不可能始终从”带状合作”中受益，这就会产生利益上的疏离，如果再考虑更加复杂的政治和安全因素，不确定性又会大大增加。丝绸之路经济带虽然体现了多数国家的合作愿景，但短期内也很难获得巨大成功。冯玉军认为丝绸之路经济带不刻意追求一致和强制性的制度安排，不是人为强行推动的一体化方案，不是计划经济的结果，而是自然形成的进程，不设时间表 在国外，俄罗斯、哈萨克斯坦等多国政府都表达了欢迎和积极的态度，普京提出欧亚经济联盟和丝路经济带可对接、纳扎尔巴耶夫提出“光明之路”计划，也有众多学者提出了不同观点 Brugier认为中国推进丝绸之路经济带是为了确保能源安全，同时也含有要绕开俄罗斯的想法，以便直接与中亚和欧洲开展经济往来。努尔谢伊托夫认为，哈萨克斯坦的“光明之路”是丝绸之路经济带的重要补充，其核心是通过国家基础设施建设，促进经济发展和解决就业。Hordk指出，在俄罗斯和中亚有一种流行的观点，只要欧亚经济联盟建立，就能够促进彼此经济发展。不过近年来中国在中亚拥有的经济软实力影响也越来越大。Gallo认为，由于中国与俄罗斯都对中亚地区各种资源存在需求，因此欧亚经济联盟和丝绸之路经济带会产生摩擦 瑟拉耶什金认为北京未必能够理解“一带一路”构想会对希望保留自身在中亚区域地位国家产生负面影响，而且“一带一路”不仅是经济战略，还是地缘政治战略；目前，中方学者提出的所有论据只能证明他们理解的丝绸之路经济带只不过是对未被接受的上合组织自贸区的精美包装；“一带一路”的发展并不是以沿线国家的工业发展为基础，其首要任务是促进中国西部发展；中国学者没有回应区域国家能够得到哪些好处，也没有回答如何看待俄罗斯的作用 卢贾宁和萨佐诺夫认为，对于丝绸之路经济带，中国关于利用所提供的历史性机遇和发展条件，有时是以非常强硬的命令式的形式提出的，并且不希望伙伴国家做出其他反应（赞同与谢意除外）。拉林提出，中国也并不清楚何为丝绸之路经济带，而俄罗斯则担心丝绸之路经济带影响俄罗斯的利益，采取了谨慎的合作态度 须注意的是，中亚和俄罗斯学者对欧亚经济联盟的乐观正如中国学者对丝绸之路经济带的乐观，双方都存在以自己的思维和观点来判断对方行为的思维模式，而且普遍不了解对方经济发展的真实情况 总体而言，国内对丝绸之路经济带的研究结论较为乐观，从舆论界、学术界到地方政府都有大量支持性的论证，且多从中国角度出发论证其合理性与可行性，这与国外审慎