抓项目建设对推进大庆转型发展全面振兴的战略意义.pdf

20 17 年 4 月 大 庆 社 会 科 学 Apr.,20 17 总第 20 1 期第 2 期 DaQing Social Sciences Serial No.20 1 No.2 ·学习贯彻大庆市委九次代表大会精神 · 抓项 目建设对推进大庆转型发展 全面振兴的战略意义 刘建立 （黑龙江八一农垦大学思政部 ，黑龙江 大庆 163319 ） ［摘 要 ］中国共产党大庆市第九次代表大会为大庆未来五年发展提 出了总体 目标 ，实现这一总体 目标的关键在于改变 大庆石油产业在大庆产业结构 中比重过高的状况，调整优化产业结构，建设现代产业体 系。项 目建设是大庆经济转型、产业结 构调整的着力点和重要抓手，抓项 目建设对促进大庆转型发展全面振兴具有重要的战略意义。 ［关键词 ］项 目；经济转型 ；产业结构 ［中图分类号 ］F120.3 ［文献标志码 ］A ［文章编号 ］1002-234 1（20 17 ）02-00 10-02 20 17 年 1 月 5 日召开的中国共产党大庆市第 多年 ，但是依然未能实现根本性突破 。 原 因之一是 九次代表大会为大庆未来 5 年发展提 出了总体 目 结构性矛盾 。 20 15 年 ，在总量减少 的情况下 ，一产 标 ，并且指 出 ，在未来 5 年奋斗 的各项 目标 中 ，处 和三产 占比上升 ， 三次产业 比重为 6.5∶65.4 ∶28.1， 于核心地位 的 目标是经济发展 目标 。 但仍然没有摆脱结构失衡状态 。 原 因之二是资源 一、 实现总体 目标关键在于经济 性矛盾 。 大庆油 田综合含水率上升 ，自然递减率上 升 ，开发效益下降 ，采储失衡矛盾 日益突出。 原油 转型、产业振兴 产量从去年开始逐年调减 ，到 2020 年原油产量将 首先 ， 大庆经济发展面临着改变 比较单一 的 减至 3200 万 吨。 调整产业结构 ，改变石油产业左 产业结构 问题 。 大庆作为一个 以石油为支柱产业 右大庆经济发展状况 已经成为大庆经济发展需要 的资源型城市 ， 长期 以来石油产业一枝独大 ，从 解决好 的十分紧迫的任务 。 2003 年起 ，大庆的原油产量从年产 5000 万吨开始 其次 ， 大庆经济发展面临着产业发展层次偏 逐年递减 ，20 16 年原油产量不足 4000 万吨。 改变 低 的问题 。 大庆经济主要 以石油和石化产业为支 过于依赖石油产业 的局面 ，调整和优化产业结构 ， 撑 ， 石油产 品加工主要 以中石化为主 ，“尽管原油 实现经济转型发展 已经成为大庆可持续发展 的必 一次加工能力近 2000 万 吨 ，生产成 品油 以及化工 然选择 。 然而 由于大庆长期 以来 以石油产业为主 ， 原料等 8 个系列 500 多个牌号 的产 品 ， 但是大多 地方工业与 中直油化企业关联发展 、结构性趋 同 ， 产 品尤其是 化工产 品主要作 为基 础原料直接外 大庆 的资源又是 以油气资源为主 ，产业结构 、社会 销”。 总的来看 目前大庆经济的产业价值链总体仍 结构 、社会资源等都与石油产业密切关联 ，大庆经 处于 中低端水平 ，产业链条短 、产 品附加值低 。 大 济转型面临着进行 以产业结构为突破 口的经济结 庆企业总体上技术含量不高 ，石化 、装备等支柱产 构全面转型和社会结构转型。 虽然大庆很早就意 业链条短 ，初加工企业多 ，精深加工 的