日本校园欺凌现状、防治经验与启示——以《校园欺凌防止对策推进法》为主视角.pdf

第 38卷第 1期 大连理工大学学报 (社会科 学版) Vo1．38，NO． 1 2017年 1月 JournalofDalianUniversityofTechnology (SocialSciences) Jan． 2 0 1 7 日本校园欺凌现状、防治经验与启示 — — 以 《校 园欺凌防止对策推进法》为主视角 向 广 宇 ， 闻 志 强 (1．华东政法大学 研究生教育院，上海 200042； 2．一桥大学 法学研究科 ，日本 东京 1868601) 摘 要 ：近年来 ，我 国校 园欺凌现象不断增多，并呈现行为暴力化、行为人低龄化、发生普遍化、后果严重化等特点， 这符合世界范围内的校 园欺凌发展 的普遍态势和一般规律 。正视校 园欺凌发生原因的共性特质 ，通过认真考察和总结 日本在校 园欺凌方面已经积累的有益经验和实践做法 ，可以为我 国防治校 园欺凌提供诸 多启示。 日本制定专 门法律 《校 园欺凌防止对策推进法》应对校 园欺凌的做法取得 了很好的实践效果 。借鉴 日本法制化治理校 园欺凌问题 的经验 ，我 国 应该加强校 园欺凌数据统计 工作 ，加强立法综合治理研 究，推动反校 园欺凌立法的进程 。 关键词 ：校 园欺凌；日本 ；防治 ；数据搜集 ；法制化 ；反校 园欺凌法 中图分类号 ：D912．7 文献标 识码 ：A 文章编号 ：1008—407X(2O17)Ol一0001—1o 近年来，特别是近一段时间以来 ，我国中、小学校 邻 ，随着二战后经济社会 的迅速发展和法治体系的摧 发生了多起严重 的学生之 间的欺凌事件 ，如 “马鞍 山两 毁与重建 ，发生在中、小学校的校园欺凌现象也非常普 男生脚踹掌掴另一名男生 ，并爆粗 口，另一名男生拍 遍和严重 ，但是 日本政府和学校、家庭 、社会等各方主 视‘频 ’的新 闻，视频显示打人者至少 5人”；“湖南一女 动、积极地协调与配合 ，采取 了有力的应对措施 ，起 到 生被数名女生 lO0秒掌掴 32次”；“黄山市高 中女生被 了积极作用和 良好效果 ，一定程度上缓解和抑制了校 同班男 同学下 春‘药 ”’等。涉事学生既有校内在读者 ， 园欺凌现象的进一步严重化 ，这其 中的有益经验和得 也有刚刚毕业或退学 、辍学者 ；既有 同性学生之间的欺 力举措值得我 国政府 、立法机构、教育主管部 门以及学 凌 ，也有异性学生之间的欺凌 ；既有针对身体的暴力伤 校等方面借鉴 ，将对改善我 国中、小学校学生之间、师 害，也有针对精神、心理 的语言欺侮；既有传统形式 的 生之间的人际关系 ，塑造 中小学生 良好人格品质 ，形成 校园内发生的学生欺凌 ，也有发生在校外地理空 间和 和谐友善的校园秩序和氛围将起到积极作用 。 网络空间上的欺凌。由此可见 ，伴随经济社会 的快速 发展和国内外各种形势 的影响 ，发生在学生之 间尤其 一 、 日本校园欺凌的基本情况考察 是中、小学校学生之间的校园欺凌现象不断增多 ，并呈 现行为暴力化 、行为人低龄化 、发生普遍化 、后果严重 1．校园欺凌的定义与 内涵 化等特点，问题的普遍性和严重性 已经不容忽视，亟待 所谓欺凌 ，英文一般译作 bullying，在 日文中一般 采取有力对策予以解决 。放眼全球 ，在不少 国家甚至 译作 “0 匕 ”(发音为 ijime，日文有平假名 、片假名和 是一些经济、社会 、教育和法治发达国家 ，比如美 国、英 汉字三种写作方式，因此 ，“0 匕 ”有 时也写作苛 、 国、澳大利亚 、日本等 国，校 园欺凌也是一个 比较普遍 虐 、 等形式 ，谐音为 “异 己灭”)。事实上 ，在 日 和严重的教育问题 、社会 问题 ，校园欺凌现象的发生具