消防部队保障救济体系的初步理论构建.pdfVIP

黯拥酶靠糊穰鳞 消防部队保障救济体系的初步理论构建 李斌，张宏字 (昆明消防指挥学校，云南昆明 650208) 摘 要z 由于所承担的使命的艰巨性和特殊性，消防部队 蕃金。后者分为三种情况，第一种情况是由自巳负担， 无论是在平时训练还是在执行任务中都面临着极大的危险。而 即由消防部队的现役警官、文职干部和士宫锦人每月 当前对消防部队保障救济的制度还不健会，抚，协数额过低，难 缴纳5 元保险费;第二种情况是由中央财政负担，这种 以形成有力的保障救济体系。对如何构建阁家抚协和社会保险 是针对义务兵的，由消防周下拨给各消防部队;第三种 相统一的保障救济体系作出理论上的探命。 则是各单位通过法律、法规和国家政策允许的其他渠 关键词2 消防部队s 抢险救援p 保障救济 中图分类号:E23 ， X92 文献标识码:B 道筹集。锦合而言，~前消防部队在保障救济方面还存 文章编号: 1009-0029(200日01-0102-03 在以下问题: (1)保障救济途径单一，未能形成结合性、立体性 的保障救济体系。如上所述，((军人抚恤优待条例》虽 1 寻l 窗 然在第四条规定了牢人抚恤优待工作实行国家、社会、 近年来，消防部队在执行任务的过程中，连续发生 群众三结合的制度，然而，在实践中真正把抚恤优待作 了多起伤亡事故。这给捎防官兵的生命安全造成了很 为一项制度来贯彻的，却仅仅只有回家这么一个主体， 大威胁，也给伤亡人员及其家人带来了巨大的悲痛。针 社会和群众只是一个笼统的提法，根本无法帮到实处。 对捎防部队在开展苦练精兵，努力提高自身素质和战 而且，负责具体的优抚工作的民政部门，其职责也不仅 斗力，笔者对如何究静消防部队的保障救济体系，抚慰 仪只是解决对伤残军人的抚恤优待的问题，而是要全 伤亡人员及其家属做了有关思考。 2 消防部队保障救济的现状 面搞好其职责和权限拖围内的许多工作。因此，把对军 人的保障救济的责任克全落到民政部门的头上，很难 我罔规定对军人进行抚恤优待的国家正式法律文 得到保证和落窍。特别是在许多经济欠发达的地区，民 件，是剧务院于 1988 年i跑过并实施的《军人抚恤优待 政部门就更难保证保障救济资金的有效落实。 条例》。虽然该条例在第四条规定了牢人抚恤优待工 (2)保障救济的费用不高，难以解决被救济者的实 作实行国家、社会、群众三结合的制度，保障军人的抚 陈困难。具体表现为: 恤优待与国民经济的发展相适应，使抚恤优待标概与