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中国科技期刊数据库 科研 论全面推进依法治国的基本原则 宋 瑶 易用网，北京 100080 摘要：全面依法治国必须坚持五个基本原则：坚持党的领导， 全面依法治国的重要保证；坚持人民主体地位， 全面依法 治国的基础；法律面前人人平等， 全面依法治国根本要求；坚持以德治国与全面依法治国的共同推进， 为了最大化发挥 法律的功能；坚持从中国实际出发， 实现法律不脱离实际具有可操作性的关键之举。 关键词：依法治国；基本原则；推进 D920.0 A 167 1-5780 2016 26-0289-02 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） 1 背景 3.2 扩大依法治国的民主基础 十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建 社会主 法治是人民民主的依法治国。实行依法治国必 设中国特色社会主 法治体系，建设社会主 法治国家。全 须健全民主制度、扩大社会主 民主基础。共产党执政是领 面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全 导和支持人民依法行使管理国家事务的权力，掌握国家权力。 会精神，高举中国特色社会主 伟大旗帜，以马克思列宁主 一要坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其 、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科 常委会依法履行国家权力机关的职能；二要切实保证人民通 学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神， 过法定的程序和途径行使民主选举、民主决策、民主管理和 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不 民主监督的权利；三要保护人民的权利、尊重和保障人权。 移走中国特色社会主 法治道路，坚决维护宪法法律权威， 四要把改革和发展的重大决策同立法结合起来。五要坚持和 依法维护人民权益、维护社会公平正 、维护国家安全稳定， 完善共产党领导下的多党合作和政治协商制度，继续促进人 为实现 “两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的 民政协的政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化， 中国梦提供有力法治保障。 巩固和发展广泛的爱国统一战线；六要扩大基层民主，保证 2 全面推全面推进依法治国的理论问题 人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情。 2.1 健全社会主 民主和加强社会主 法制的目标 3.3 完善依法治国的制度保障 改革开放以来，十八届四中全会作出全面推进依法治国 依法治国，这就需要完善制度保障，深化立法、执法、 决策部署，我们党对依法治国的理论思考、实践探索以及所 司法、普法教育制度的改革。 取得的重大成就，从一个重要方面反映出中国特色社会主 一是立法制度的改革。要更加重视基本法律的健全，为 理论从形成到发展的历程，标志着我们党对党的执政规律、 法治国家提供更完整的基础。要完善立法体制，提高立法民 社会主 建设规律、人类社会发展规律的认识不断深化。特 主性，杜绝 “本位主 ”的影响，避免部门利益与长官意志 别是四中全会对全面推进依法治国重大理论、实践的论述和 之干扰。 部署使得理论本身更加体系化、整体化、科学化，进一步丰 二是行政执法制度的改革。现在行政执法中最突出的问 富和发展了中国特色社会主 法治理论体系，为中国特色社 题是以罚代刑。要保障行政执法机关能依法执法，不受其它 会主 理论体系注入更多法治元素。 机关、组织和个人的干涉。要尽快制定行政程序法，以保障 2.2 丰富中国特色社会主 法治理论体系内容