通向预算平衡之路.PDF

财政厅 安大略省２０１７年度预算案 通向预算平衡之路 2017 年度的预算平衡意味着安大略省可以增加各项服务的投资，并帮助减少居民日常费用，例如为儿童和 青年提供免费处方药、降低电费并推出更经济实惠型托儿服务。 自2008-09 年的全球经济衰退以来，安大略省即将首次取得预算平衡，而且将会在未来两年保持平衡。强 劲的经济和平衡的预算将为安大略省人民和企业创造更多的机会以取得进步。 与此同时，平衡预算让政府有更多的财政空间，做更多惠民的事情。对于《2017 年度预算案》来说，这意 味着在3 年时间里，在医疗保健方面增加额外投资115 亿加元（比《2016 年度预算案》的计划超出70 亿 加元）、在教育及培训领域增加64 亿加元额外投资 （比《2016 年度预算案》的计划超出55 亿加元），以 及向《2016 年度预算案》中发布的多年基础设施计划增加300 亿加元的经费。 预算平衡 经济增长领头羊 负责任的规划 2017 年，安省消除了自2009 年 在战略性投资的支持下，安省实 安省在加拿大保持人均项目支出最 以来的190 亿加元赤字。而且能 际GDP 增长率在过去3 年超过所 低水平。做到在改革公共服务如医 够与此同时，在对民众最重要的 有G7 国家。 疗保健和教育的同时，有效管理开 项目和服务中进行投资。 支。 我们如何平衡预算  通过持续地将边际有效税率从2009 年的33%下调至2016 年的16.9%，让安省在新企业投资方面 更有税收竞争性。  通过在基础设施方面进行历史性投资以刺激经济增长。预计自2014-15 年起的接下来13 年间投资 额超过1900 亿加元。预计这些投资将平均每年支持12.5 万个工作岗位。  打击地下经济，加强税收系统诚信度，并确保人人按照规定进行纳税。  实施切合实际并负责任的计划以加强经济，并平衡预算而且带来省税收的增长。 安大略省2017 年度预算案 我们如何管理债务  债务的产生有两大原因：为赤字提供资金和进行资本资产投资。预算平衡意味着政府不再需要通过 借贷来负担其运作成本，并可将贷款集中用于资本投资——这会刺激经济增长，提高当代人们和子 孙后代的生活水平。  评级机构和其他独立观察家们认为加拿大的省政府比其他G7 国家的国家次级辖区政府肩负更大责 任，但同时也有更大自由度进行举债，因为省对很多税收基础有完全控制权。  安省的债务与国内生产总值比率表明，通过将其债务额和经济产出量进行对比，安省有能力偿还债 务。2016 年安省名义GDP 总额达到将近8000 亿加元。  平衡的预算以及政府对资本投资的持续关注会促进经济增长，从而使GDP 的增长率超过债务的增 长率，帮助将债务与国内生产总值比率降低到经济衰退前的水平，即27% 。在平衡的《2017 预算 案》中，政府将设立一个中期目标，以期到 2023-24 年度将债务与国内生产总值比率降低到 35% 。  平衡的《2017 预算案》继续关注政府在未来10 年的基础设施投资，包括： o 200 亿加元用于建设新医院和装修现有医院 o 160 亿加元用于建设和整修学校 o 840 亿加元用于公交和交通基础设施建设  有了平衡的预算，就可以将更多收入投入在如医疗保健和教育这样的优先事项上，同时减少利息支 付额度。政府已经锁定历史性低利率，这让其可以兼顾成本效益来管理债务并降低再融资风险。  根据《2010 年度预算案》的预测，到2017-18 年，安省将需要把每1 加元收入的11.3 分用于 偿付利息。当前的预测在此基础上降低 3.1 分，即每 1 加元的收入有 8.2 分用于支付利息成本。 这个比例比过去25 年都低，并预计将在