人才长大计划.docVIP

扶绥县经济社会发展趋势及其对人才资源的需求研究未来十几年，国际国内形势将继续朝着更有利于我县的方向发展。和平与发展依然是当今世界发展主题。世界科技革命在向纵深领域推进，经济全球化正全面拓展，中国加入WTO正全面与国际接轨，国内工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快，西部大开发进程在全面提速，中国—东盟自由贸易区和泛珠三角经济区正在实质性推进建设，广西正调整区域发展战略，围绕中国—东盟自由贸易区目标正全力推进“南向发展”战略。特别是中国—东盟自由贸易区的启动建设和发展，把我县迅速推到中国和广西对外开放的前沿，为我县在新世纪进一步调整发展思路，推进县域经济大开发、大建设、大发展，带来千载难逢的重大发展机遇，奠定良好的外部环境，创造极为有利的发展条件。国际国内形势的发展，特别是中国—东盟自由贸易区建设和广西区域战略布局的调整，对我县未来十几年的发展赋予更新的内涵，提出更高要求。我县能否紧紧抓住当前所面临的重大发展机遇，把握未来发展大局，全面调整发展思路，推进新型的县域经济发展战略，应对全面开放和市场经济条件下的区域竞争压力，走出一条具有扶绥特色和具有区域发展竞争优势的成功之路，正面临时代发展的严峻挑战。国际国内发展和周边态势表明，我县发展正处在“不进则退” 的“爬坡”关键时刻。新的发展格局的形成，使我县已经拥有近邻东盟、毗邻南宁市的地缘区位优势，具有铁路、高速公路、水路和南宁国际机场“四位一体”交通优势和丰富的资源开发优势。特别是中国—东盟陆路国际大通道的建成和《中国—东盟货物贸易协定》的生效实施，将为我县带来包括贸易物流、资金流、要素流、产业流和信息流在内的巨大发展资源，为我县发展外源式非资源型经济，发展城际型经济和非公经济，推动工业化快速发展，带动资源开发，促进全面开放局面的形成发挥巨大的作用。为此，我县实现战略突破和跨越式发展的各主要条件均已具备。我县发展已进入一个极为关键并充满期望的历史新时期。机不可失，时不待我。全面把握当前千载难逢的重大历史发展机遇，把握未来发展大局，开创发展新局面，全面建成小康社会，正成为时代赋予我县的神圣使命。面对这一重大的发展契机，我县必须站在时代发展的战略高度，在科学发展观统领下，紧紧抓住用好已经到来的重大发展机遇，充分利用各种优势条件，加速发展。根据“十一五”规划制定的发展目标，要把加速发展，突破性发展，跨越式发展作为今后县域发展的战略主题，作为未来我县解决现存一切问题的根本。要创新发展思路，推进新型的县域经济发展战略。要创新发展模式，走具有扶绥特色的新型县域经济发展道路。综观未来经济社会发展态势，我县人才发展面临的形势是：1、人才资源总量将进一步增大。随着高校扩招后毕业生人数逐年增加和职业技术教育的快速发展，以及万名农民素质工程的实施，人才资源量将不断增加，成为我县加速人才开发培养的好时机。2、对人才的吸引力和集聚力进一步增强。“十一五”时期，我县的经济将继续呈现强劲增长态势，特别在“建设工业大县和城际型经济强县”战略知道下，企业的技术投入逐年增加，生产和产品科技含量也快速增加，对人才的需求和吸引力也进一步加大。同时，由于发达地区商务成本急剧增加，资本和人才的“溢出效应”越来越明显，资金、技术、人才乃至产业将较多地向包括我县在内的欠发达地区转移。因此，我们将会在承接这种转移的同时，聚集和吸引更多的人才资源。3、人才在产业间的流动更加频繁，竞争逐步加剧。随着区域经济实力对比变化，人才的区域性竞争将更加激烈，竞争手段也呈多样化。竞争的目标将主要集中到高层次、高技能和复合型人才上。在“建设工业大县和城际型经济强县”战略指导下，进一步营造聚才环境，发挥比较优势，将是提升我县人才竞争力的战略选择。4、工业技术人才需求旺盛。随着“建设工业大县和城际型经济强县”战略的深入实施、园区建设、招商引资的大力推进，资金流、技术流也随之增加，加速了县域经济技术含量的增加和产业升级。轴承、钙类加工成为我县特色产业后，对机械、化工、建筑、建材、电子等产业的技术人才的需求将进一步增大。5、第三产业对人才的需求将逐步加大。我县的第三产业将进入快速发展期，交通、旅游、通信、金融保险、商贸、信息咨询等服务行业的人才成为新的增长点。其中，旅游、商贸、交通方面的专业技术人才和技能型人才的需求将有较大幅度增加。一批社会中介服务机构的迅速发展，也将对人才有较大的需求。教育、卫生等公共服务领域对高层次、专业化、高素质的人才需求将会有较大幅度提高。扶绥县发展和改革局2009年6月17日