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农业讲堂第一讲讲义 ---江苏省高效农业规模化发展现状与趋势 1江苏省高效农业发展历程 2006年，在江苏省第十一次党代会上，省委、省政府依据中央要求和省情特点，提出了加快社会主义新农村建设的基本思路，即“以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业”，并将高效农业规模化列为江苏省“十一五”期问要扎实推进的新农村建设十大工程之一。回顾农业发展历程，可以看出，江苏省高效农业的发展是伴随着江苏省现代农业和新农村建设的发展而不断深化的。1997年，江苏省粮食总产量达到历史最高峰3 563．8万t。其后，省委、省政府将现代农业作为江苏省农业的目标和方向，并在全省范围内，大力推进农业结构调整，积极发展优质高效农业。“十五”期间，江苏省实施了“三资”开发农业、农产品质量安全保障和外向型农业三大基础性工程。省委、省政府提出了分区分类指导区域性高效农业发展的意见，苏南地区要加快推进现代农业与刨汇农业，苏中地区要建成高效农副产品供应基地，苏北地区要建成安全优质农产品生产加工区。“十一五”期间，江苏省提出了发展高效农业的思路，即围绕高效外向这个主线，坚持推进结构调整，突破园艺和畜牧业，突破设施农业和规模养殖，突破冬季农业开发和丘陵山区开发。经过lO年的发展，江苏省高效农业不仅在面积上，而且在产值上均达到了新的高度。从面积上看，全省通过凋减粮食作物面积，扩大蔬菜瓜类等高效作物种植面积，这是10年来全省农业结构调整的主旋律。与1997年相比，2006年粮食作物占农作物播种面积的比重调减到65．5％，下降了近lO个百分点。蔬菜播种面积由1997年的61．9万hm2，发展到2006年116．1万hm2，平均年增加7．2％，成为播种面积最大的一类经济作物。从产值上看，与1997年相比，2006年蔬菜园艺作物、畜牧业、渔业产值分别增长了242．9％，32．7％、97．9％，其中蔬菜园艺作物产值增长尤为显著。随着高效农业的发展，蔬菜园艺作物产值在农业总产值中的比重由1997年的8．O％上升到2006年的18．4％，畜牧业产值比重略有下降，渔业产值比重由1997年的15．4％上升到2006年的20．4％。 2江苏省高效农业规模化发展现状 根据江苏省现行的统计口径．高效农业的效益(产值一购买性投入成本)标准为不低于30 000 fr_．／hm2(即平均效益2 000 fE／667m2)。江苏省农林厅2006年出台的高效农业规模化统计标准，高效种植业的产业类别包括蔬菜、果品、花卉、茶叶、食用菌、中药材、蚕桑、立体种养、特种经济作物特种粮食作物等9个类型。高效种植业的统计起点为：蔬菜(含果用瓜类)——单个生产经营主体(企业、大户等)设施集中连片6．67 hm2；果品——以乡镇为单位66．67 hm2(苹果、梨)，33．33 hm2(桃、葡萄、草莓、银杏、板栗等)；花卉——单个生产经营主体1．33 hm2(花卉)或0．67 ban2(盆景、盆栽)，以乡镇为单位66．67 hm2(苗木)；茶叶——单个茶园集中连片20hm2；食用菌——以乡镇为单位种植面积集中连片5 hm2；蚕桑——以乡镇为单位200 hm2。畜禽规模养殖统计标准为：县级规模——生猪出栏50～499头、肉禽出栏2 000—19 999只、蛋禽存栏500—1 999只、奶牛存栏20一99头；市级规模——生猪出栏500一l 999头、肉禽出栏2 0000—49 999只、蛋禽存栏2 000—9 999只、奶牛存栏100～299头；省级规模——生猪出栏大于2 000头、肉禽出栏大于50000只、蛋禽存栏大于10 000只、奶牛存栏大于300头。 2．1高效种植业 2．1．1各类高效种植业的产业发展情况 2006年，全省已经形成规模的高效种植业面积104．3万hm2。蔬菜是江苏省高效种植业的主体，占全省高效农业面积的57．O％，其次是特经特粮、花卉、立体种养、果品和蚕桑，分别占10．5％、7．9％、7．9％、7．5％和5．5％。在规模化高效种植业产业中，平均效益在30 000～75 000：Tr．／hm2的约占3／4，平均效益超过75 000影hm2的仅占1／4(2006年)。以蔬菜为例，只有17．3万hm2蔬菜基地平均效益超过75 000元／hm2，占高效蔬菜基地面积的29．1％。 2．1．2各地区高效种植业的产业发展情况 从区域比较来看，平均效益超过75 000元／hm2的．苏南地区占26．8％，苏中地区占30．9％，苏北地区占23．4％，表明高效种植业的平均效益，苏中地区较高，苏南地区次之，苏北地区较低。根据江苏省农林厅提供的资料，至2007年年底，全省高效农业累汁面积达到134．0万hm2，占全省耕地面积30．1％，比2006年增加了28．4％。根据2008年6月13日“苏南地区发展高效没施农