安阳市水平衡测试工作现状与问题..doc

安阳市水平衡测试工作现状与问题 　　【摘 要】水平衡测试工作是一项技术性极强的工作，是加强计划用水、节约用水管理的基础工作，是科学制定用水计划、用水定额的重要依据，是用水单位最大限度地科学用水，提高用水效率的重要技术手段。本文分析了水平衡测试工作的地位作用、目的意义，论述了安阳市水平衡测试工作的历史、现状、成功经验，存在的主要问题，并对解决问题的途径进行了初步探讨。 【关键词】节约用水；水平衡测试 一、水平衡测试工作的地位作用 我国是一个缺水国家，而且随着经济和社会的发展，对水的需求越来越大，水资源的供需矛盾越来越突出，水资源短缺已经成为制约经济社会发展的瓶颈。开展节约用水工作，缓解水资源紧缺局面，就显得越来越重要。今年中央1号文和中央水利工作会议，要求实行最严格的水资源管理制度和用水效率控制制度，更是把节约用水提升到国家战略的高度。 我国大部分城市的节约用水工作，开始于上世纪八十年代初期，经过近三十年的改革与发展，取得了很大成绩，形成了较为完备的节约用水管理体系。节约用水工作主要包括计划用水与定额管理、水平衡测试与用水调查、“三同时、四到位”管理等核心内容。 “三同时”即新建、改建、扩建、建设项目与节水工程设施同时设计、同时施工、同时投产使用。“四到位”即用水单位要做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管理制度到位。 水作为工业生产中的原料和载体，在任一用水单元内存在着水量的平衡关系，通过对用水单元实际测试，确定其各用水参数的水量值，根据其平衡关系分析用水合理程度，称之为水量平衡测试，通常简称为水平衡测试。 水平衡测试工作是一项技术性极强的工作；是加强计划用水、节约用水管理的基础工作；是搞好计划用水、节约用水、控制用水总量的重要手段；是科学制定用水计划、用水定额的重要依据；也是用水单位最大限度地科学用水，提高用水效率的重要技术手段。 二、水平衡测试的目的意义 水平衡测试是企业加强用水科学管理，合理用水的一项基础性工作。 通过水平衡测试应达到以下目的： 1、掌握单位用水现状。如给排水管网颁布情况，各类用水设备、设施、仪器、仪表分布及运行状况，用水总量和各用水单元之间的定量关系，获取准确的实测数据。 2、健全单位用水三级计量仪表。计量既能保证水平衡测试量化指标的准确性，又为今后的用水计量和考核提供技术保障。 3、测漏堵漏。找寻用水管网和设施的泄漏点，及时进行修复，堵塞跑、冒、滴、漏。 4、用水指标分解。准确地把用水指标层层分解下达到各用水单元，将用水纳入各级承包责任制或目标管理，定期考核，调动其节水积极性。 5、对用水单位现状进行合理化分析。依据掌握的资料和获取的各种数据，计算、分析、评价有关用水技术指标，找出薄弱环节和节水潜力，制订出切实可行的技术、管理措施和规划。 6、建立用水技术档案。在水平衡测试工作中，将搜集的有关资料、原始记录和实测数据，按照有关要求进行处理、分析，形成一套完整详实的包括图、表、文字材料在内的用水档案。 7、提高管理人员技术素质。通过水平衡测试可以培养管理人员，提高管理人员的节水管理水平和业务素质。 8、为制定用水计划指标和制定用水定额提供准确的基础数据。 通过水平衡测试，全方位为用水单位服务，指导用水单位节水管理工作，做到最大程度地节约用水，缓解供水压力。以节水减少水资源开发利用量，减轻对水资源污染，涵养水资源。以节水保用水，让有限的水资源得到充分利用，对促进社会可持续发展具有重要意义。 三、安阳市水平衡测试工作的历史、现状和经验 1、安阳市水平衡测试工作的历史、现状。 安阳市节约用水工作的开展与全国大部分城市一样，开始于上世纪八十年代初期。1982年成立了安阳市节约用水领导小组，下设办公室即安阳市计划节约用水办公室，其后经过多次机构改革，2002年底划归水利部门管辖，但安阳市计划节约用水办公室的职责基本没变，仍然从事计划用水、节约用水管理工作。 水平衡测试技术是效仿企业能平衡测试而产生的，并很快得到推广和发展，而且水平衡测试技术还在不断快速发展。 河南省供水协会节水工作部1987年编印了《工业水平衡测试技术培训教材》，河南省各地市以此为依据开展水平衡测试工作。安阳市水平衡测试工作从上世纪八十年代未开始进行，到2000年，大部分企业进行了水平衡测试。节水管理机构改革以后，自2005年开始进行新一轮水平衡测试，至2010年，历时5年多，已基本完成一个测试周期，共有300多个用水单位进行了水平衡测试，占计划用水单位的1/5，测试单位总水量占计划用水单位总取水量的96.2%。通过水平衡测试，基本摸清了安阳市用水现状，为进一步开展节约用水工作打下了良好基础。 2、安阳市水平衡测试工作的主要经验 经过