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退休年龄政策讨论
研究小组:简俊婷 张晓娜 沈文颖 周晶 王雪 吕雅琳 世界各国退休年龄概览 男子退休年龄: 女子退休年龄: 55岁:马来西亚、日本 55岁:马拉西亚、新加坡、阿根廷、日本、俄罗斯 56岁:印度尼西亚 56岁:印度尼西亚 58岁:斯里兰卡、印度 58岁:斯里兰卡、印度 60岁:巴基斯坦、新加坡、尼泊尔、泰国、沙特阿拉伯、阿根廷、新西兰、俄罗斯 60岁:巴基斯坦、泰国、南斯拉夫、澳大利亚、新西兰、英国、比利时 63岁:芬兰 63岁:瑞士、德国、芬兰 65岁:美国、菲律宾、南斯拉夫、澳大利亚、瑞士、瑞典、荷兰、比利时、意大利、德国、法国、英国、加拿大 65岁:美国、菲律宾、瑞典、荷兰、意大利、法国、加拿大 67岁:挪威 67岁:挪威 70岁:丹麦 70岁:丹麦 世界上约有167个国家规定了法定退休年龄,并从统计表中看出,在60岁以下的男性占61.08%,女性占77.25%,60岁以上的男性占38.92%,女性占22.75%。 通过分析表明,55岁至60岁的退休年龄的国家居多,人们对于这一固定年龄已形成了墨守观念 半数支持推迟退休者认为61岁~65岁退休更合适 法国退休制度改革的核心是,将法定退休年龄从目前的六十岁延长至六十二岁,将可领取全部养老金的退休年龄从六十五岁提高至六十七岁。这项法案的草案在政府通过后,于今年七月中旬提交议会审议,并分别于九月中旬和十月下旬在国民议会和参议院获得通过。二十五日,两院组成联合委员会依据修改意见提出最终版本,并随后在两院通过。 中国退休年龄最新规定中,正常职业的退休年龄的规定:国家法定的企业职工正常退休年龄是:男职工年满60周岁。女职工退休时在企业管理岗位的(不分干部和工人),凡在管理岗位连续工作满10年的,其退休年龄按55周岁执行;退休时在企业工人岗位的女职工(不分干部和工人),凡在工人岗位连续工作满5年的,其退休年龄按50周岁执行。不具备上述条件的女职工,仍按照国务院国发(1978)104号文件规定的干部和工人的退休年龄执行。 拖延退休年龄并不能解决人口老龄化 拖延退休并非能解决老龄化 从国际范围来看,美国、意大利、法国、加拿大等国家,退休年龄普遍为65岁,但是西方发达国家人均寿命较长,享受政府的福利时间比60岁退休的中国公民要长,并且这些发达国家是劳动力短缺的国家,中国劳动力明显的过剩,对于年轻的大学生们来讲,巴不得“前辈”们早些“让贤”,也好给自己一份养家的工资。在实际的操作层面,许多单位的老专家、老学者虽然退休,但都通过返聘等形式再继续发挥其作用,实际工作年龄往往超过了65岁。 从经济的视角来看,希望延迟退休的人员,多是一些劳动强度较小的职业群体,比如公务员、医生、技术人员等一些脑力劳动者,他们工作相对轻松,收入相对稳定,到了退休年龄后,在体力上仍然能胜任工作岗位,延迟退休无所谓,并且延退意味着可以多享受几年的福利,而劳动强度大、工资待遇低的体力劳动者群体,由于体力、精力都跟不上工作节奏,很多人年龄大了以后,都希望自己早一点退休,早点享福。所以,中国即使要实行延迟退休,也要根据不同情况、针对不同的人群制定严密的保障措施,要不然政策的出台会带来是适得其反的负面作用。 随着人口寿命延长、健康水平提高,城市化和人口老龄化不断给养老保险基金支付带来巨大压力。 我国的基本养老保险,是以社会统筹与个人账户相结合为特征的养老保险模式,个人和企业按照员工工资数额的一定比例缴费,分别进入个人账户和社会统筹账户。以月薪6000元的员工为例,不考虑通货膨胀、工资增长及账户利息等因素影响,假设30年后退休时的社平工资是2000元,则按目前社保政策,每月大概可以领取的退休金为1800多元,社保替代率约30%,而按照国际惯例,替代率达到80%,才能保证退休后的生活质量不下降。 在人们之后的生活没有确定保证时,他们更希望通过养老金来使自己免于后顾之忧
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