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阳光防腐 阳光具有除菌、消毒的功能，它能增强人体免疫力，让万物充满勃勃生机，是最好的防腐剂。让权力在阳光下运行，意味着权力公开透明公正合理地行使，防止权力行使者滋长贪欲、越轨行权、腐败变质。地税部门掌握着行政审批、行政执法等公共权力，面对的诱惑更大，反腐倡廉的任务更重，也更需要“阳光”去推动廉政建设，完善监管防腐机制，提升干部的防腐拒变能力。对于基层局的反腐倡廉工作，我有以下三点思路，与大家分享。 反腐倡廉，要营造“爱廉洁，反腐败”的“阳光”氛围。 古语有云，近朱者赤，近墨者黑。荀子云：蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑。一个基层局如果具有浓厚的廉政文化氛围，就会使干部职工在潜移默化之中受到感染和熏陶，收到事半功倍的效果，反之，就不言而喻了。就其内容而言，首先，可将规章制度和纪律规定上墙公开，提醒大家按照规章制度办事；其次，充分发挥廉政模范的榜样作用，让同志们了解学习典型先进人物的事迹；第三，利用典型案例进行警示教育，警戒大家“莫伸手，伸手必被捉”；第四，运用格言警句，使同志们深悟其理、自觉遵循。在局内部营造一个易接受、能接受、愿接受的廉政教育氛围，让干部职工在内心深处筑起不愿、不敢、不能违纪违法的思想屏障，使大家耳濡目染依法从税、秉公执法。同时，以市局提出的“七个十佳”为助力，开展多项活动，营造积极向上的良好气氛。多组织读书会、学习交流会等活动，倡导向学的风尚。多组织篮球、乒乓球、棋艺等赛事，倡导运动健康理念。多组织工作技能比武、业务知识竞赛等活动，倡导精益求精工作理念。以“十佳贤内助”活动为契机，在干部家庭中推动“廉内助”教育的开展，提高家属思想品位与修养，教育引导地税干部的家属行动起来拒绝腐败，使之在家庭里也兴起“以廉为荣”的风气。还有重要的一点是，基层局的“一把手”一定要身体力行，廉洁从税，为干部职工做出表率，不仅要管住自己，还要带好队伍。 反腐倡廉，要创新“阳光”工作机制，健全“阳光”监管制度。 一个好的工作机制不仅可以提高工作效率，还可以让权力在阳光下运行，从而减少或者避免我们的税务人员滥用职权、挪用税款。（一）创新工作机制，实行?“阳光办税”，提高办税透明度，杜绝“暗箱操作”。1、公开服务范围与办税程序。公开税务机关的服务范围，明确工作职责和服务标准，方便纳税人办税。优化税收工作流程，主动设立“一窗式”服务，推行全程“零距离”式服务，帮助和指导纳税人办理纳税申报、税额核定和发票审批等手续，形成“一窗”受理、“全程”服务模式。2、“阳光”定税。认真核实纳税人的实际经营情况，准确测算纳税户的实际营业收入，采用各分局交叉定税的方式，杜绝暗箱操作。同时，主动向纳税人公开定额情况，确保税收公平。3、公开各项税收优惠政策。及时公开下岗失业人员再就业、军队转业干部自主择业、城镇退役士兵自谋职业、残疾人员就业、大学生创业、福利企业等税收优惠政策，并将各项优惠政策的执行情况公布出来，切实做到“一碗水端平”。4、加大力度推进信息管税。通过信息化建设，把税收执法各个环节纳入计算机管理，大力推行POS机刷卡缴税、网上申报转账缴税等现代化缴税手段，使税款即收即入库，避免了现金在税管员手上过多停留，保证税收执法权和行政管理权的运作更加规范、公开，实现由“人盯人”到“机器盯人”的转化，防患于未然，做到既治标又治本。（二）健全监管制度，建立起“内外监督联动、上下监管互动、点面防范并动”的惩防体系，确保基层局依法征税、廉洁执法。1、设专岗司职纪检监察。在人员多、任务重的较大分局，选拔政治责任心强、业务素质高的人员担任专职监察员，专司纪检监察工作，接受分局长和上级纪检监察部门的双重领导，将党风廉政建设向税收业务工作延伸，充分发挥纪检监察的职能作用。2、强化渗透，融入执法环节。将党风廉政建设主动向个体税额核定、一般纳税人初审认定、纳税评估、减免缓退税的初核审批、简易程序处罚等执法环节渗透，真正做到一起部署、一起检查、一起考核。将党风廉政建设与税收业务工作做到有机结合，针对每个执法环节，做到事前教育、事中参与、事后监督，发现问题及时纠偏。3、加强防范，完善内控机制。人们常说：未雨绸缪，防患未然。作为基层税务局，预防不廉洁现象甚至违纪违法行为发生，应从宏观着眼、微观着手，在内控机制上下工夫，既要建立健全完备的内部管理制度和执法责任体系，又要对每个工作岗位可能存在的风险进行梳理，科学定位“两权”运行中的风险点，定岗、定人、定责； 4、制定保障“两权”落实的具体措施，以及相配套的责任追究办法，形成一个有据可依、重点监控、规范运行、违纪追究的运转机制，防止执法偏差、税款流失以及不廉行为发生。5、拓宽渠道，多方征求意见。常言道：当局者迷，旁观者清。基层局执法是否公正、服务是否到位、态度是否热情、行为是否廉洁，广大纳税人和社会各界心中有杆