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我国绿色技能培训问题探析
我国绿色技能培训问题分析 摘 要:绿色经济浪潮中,随着绿色经济的发展,绿色产业需要大量的拥有绿色技能的人才,但是从现实条件来看,我国面临绿色技能人才匮乏的问题,为了更好地了解我国绿色技能培训现状,文章首先对绿色技能进行界定,在此基础上分析国外绿色技能培训的现状,结合绿色产业发展和我国绿色技能培训存在的问题,有针对性地从社会、学校和企业三个维度提出相关政策建议
关键词:绿色技能;培训体系;问题;建议对策
中图分类号:F241.33 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2016)11-143 -03
一、绿色技能的界定
目前绿色经济的浪潮席卷全球,针对绿色经济、绿色产业和绿色技能的研究也是很多,针对绿色技能的定义国内外不同机构和学者也有不同的认识,从目前文献资料阅读中,本文发现最贴近的是国外的一个词―“绿领”,国内很多学者对于绿色技能的表述和绿领的内涵有很多相似之处
最早出现“绿领”一词是在2007年的时候,在联合国环境规划署每年出版的全球环境报告之中,其中有一部分关于“绿领”的阐述,这是一个系统而全面的概念内涵,主要从三个方面进行介绍:就业人群、工作内容和目的。从就业人群来看,绿领是和农业、生态环境和环保相关领域的制造、管理服务和研究开发活动的就业者;从工作内容来看,绿领的工作内容既包含传统产业领域的生产加工和制造等相关工作内容,同时还有一部分很重要的是能够保护和改善生产过程中的生态环境;最后从目的的角度来看,通过绿领的工作内容能够减少生产废弃物和污染物体的排放,能够高效利用能源,减少资源浪费,能够最终达到生态环境保护的终极目标。在联合国环境规划署对于绿领的阐述之后,美国紧随其后,在2009年《韦氏大辞典》收录了“绿领”一词,针对这一词,在《韦氏大辞典》中的定义和联合国环境规划署的有所区别,它是指工作或研究领域在生态环境、农林行业以及环境卫生领域的专业从业者,同时也将喜欢户外运动等人,通过对比分析可以看出美国《韦氏大辞典》收录的关于绿领的定义明显内涵和外延都进行了扩展
很多国内外学者仅仅将绿色技能定义为从事绿色行业人员身上所具有的技能。绿色技能主要有以下几个方面构成:绿色产业中的绿色生产环节、具有绿色性质的工作内容以及在科学研究中能够带来绿色科技创新的知识,这以上三个部分的技术和能力的综合
随着绿色经济在海内外获得极高的关注度,国外学者关注和研究绿色技能的越来越多,结合国外的研究成果,他们对于绿色技能是如下的阐述:劳动力所应需要有的技术性技能、知识、价值观和态度,从而促进商业、工业和公共事业领域的发展与支撑可持续型的社会、经济和环境成果
后来世界经合组织在给出它的定义中,指出绿色技能是一种特定的技能,这种技能是能够调整企业的产品、服务或业务,这种调整是为了适应符合适应进一步的气候变化或适应它的影响的相关绿色法律法规
与国外研究不同的是,我国对于绿色技能的研究相对比较滞后,很多学者的研究往往是从国外借鉴,例如赵东初、胡杨等学者的观点是绿色技能是劳动者身上所具备的综合的素质和能力,这种就业者要具备生态环保理念和可持续发展的思想,能够深刻领会绿色产业和绿色经济的内涵。还有的学者将其仅仅与林业挂钩,提出的绿色技能是能够产生价值的一种专业性的知识,是指在生产制造或者管理活动中能够减少资源的浪费,实现污染物最小化的排放,同时高效利用产能的知识和技能。通过文献阅读、整理和分析,可以发现目前对于绿色技能的并不是太全面,有的仅仅局限于林业,有的仅仅局限于从技能的角度分析
我们在整理和分析前人的基础上,我们定义的绿色技能应该是全面的,而且是在绿色经济下,现代人才所必须具备的一种技能。所以绿色技能应该是一个综合全面的技术、能力和思维的综合
概括来说,绿色技能的内涵主要包括两个部分,一部分是生态环保和绿色生产的管理技能,这是人才冰山模型浮在海面上可见的部分,更多的强调技能知识的运用,另一部分是价值观的部分,这是在人才冰山模型下面的部分,这包含每个个体的思想品质、精神境界、价值观去向和伦理观念等
二、国外关于绿色技能培训的现状
国外关于绿色技能的培训由来已久,从联合国环境规划署的报告可以看出,在2007年,《绿色就业法案》就在美国众议院获得通过,其中根据该法案的内容和条款,为了更好地促进国家和州地方政府的绿色就业工作,联邦政府计划拨款1.25亿美元用来提供就业培训计划。美国总统奥巴马在竞选时提出,联邦政府要提供数百万美元的资金用于“绿领”工人的培训。其中在《绿色就业法案》中,政府主动招募失业人士,提供适当的训练课程,使其具有装置绿色建筑的设备与其他绿化房屋的知识与技术。在纽约市目前开设最热门的十大绿色训练课程是:建筑物外墙分析师,建筑物能源使用绩效分析师,太阳能板设计与装置设计师等
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