浅谈吉林省农村新型经济合作组织发展现状与对策..docVIP

浅谈吉林省农村新型经济合作组织发展现状与对策 　　[摘 要] 农村经济新型合作组织成为了吉林省近几年发展的主要模型，本文从吉林省农村经济新型合作组织的发展现状入手，对农村经济新型合作组织运行过程中存在的问题以及发展对策展开了讨论，旨在为相关组织提供有价值的建议，在促进吉林经济发展的同时，实现农村经济新型合作组织的发展目标 [关键词] 农村经济 新型 合作组织 发展现状 对策 [中图分类号] F276.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2016）10-0041-01 吉林省近几年发展速度在不断增快，利用农村经济新型合作组织运行模式，提高农业水平的同时，优化提升农民的实际收入以及农工转型，在新型结构体建立的过程中，要运行有效的经济发展策略，不仅要提高管理机制和管控措施，也要针对吉林自身发展现状，提升发展项目和吉林本土地区运行的贴合度，从而提高吉林省农村经济新型合作组织的发展水平，健全完整发展目标的同时，优化处理发展运行中存在的问题 1 吉林省农村新型经济合作组织发展的现状 吉林省作为农业大省，在农村经济新型合作组织建设和发展的过程中，注册农民专业合作社数量在不断增多，不仅如此，吉林省农村经济新型合作组织的形式也呈现出多样化的发展趋势，建立的农机、化肥以及疾病防治等组织数量也在增多。但是，在组织发展过程中，正是基于组织结构的偏差，导致产生较大的区域失衡问题，例如，在吉林省，吉林、长春以及四平等地区的发展优势较为明显，其他地区则相对较为延迟 2 吉林省农村经济新型合作组织发展过程中存在的问题分析 2.1 管控资金缺失 在农村经济新型合作组织建设过程中，由于基本的实施主体是农民，其自身的经济实力有限，实际的闲散资金比较有限，在贷款过程中也没有相应的抵贷物品。这就导致农民获得扩大再生产资金的几率大大缩水，实际业务无法运行，也是制约农村经济新型合作组织建设的原因 2.2 管控水平不足 在农村经济新型合作组织建立过程中，由于管理项目不健全造成的问题较多，加之农民多数文化水平并不高，先进的管理理念也较为缺失，也就不能形成较为有效的管理制度，在项目分析和处理中出现了管理混乱以及制度松散的弊病。另外，有一部分农村经济新型合作组织在运行过程中，基本的组织宗旨并不明确，制定的章程和规定缺乏实效性，甚至有一部门规定条款形同虚设，是造成管控发展出现问题的主要原因之一 2.3 管控意识淡薄 在农村经济新型合作组织建设中，基本组成人员是农民，本身就是经济市场内部的弱势群体，加之地方的人才培养机制和人才进修计划并不是非常全面，农民在实际生产中无法获得进一步的发展，农村经济新型合作组织中的成员工作积极性也较为落后。另外，对于农民来说，最大的利益就是眼前的即得利益，但是运行农村经济新型合作组织，获得的利益需要一段时间才能显现出来，就导致部分成员担心利益受损而畏首畏尾 2.4 合作机制缺失 目前，吉林省农村经济新型合作组织的种类较多，都是处于初级发展框架内，正是由于缺乏高标准以及高素质的管理团队，因此，在运行合作机制的过程中会出现很多的问题，农民不能将联合合作机制的优势发挥出来，也就导致整体合作机制缺乏实效性，持续发展的动力不足 2.5 政策引导缺失 要想推进吉林省农村经济新型合作组织建设的进度，就要在发挥农民积极性的同时，提高政府的政策引导，但是，实际项目运行过程中，却存在很多的问题，特别是资金以及技术项目的弱势，由于组织不能对市场风险进行有效的评估，就导致政府在项目运行中提供的扶持力度不够，甚至是政策落实困难 3 吉林省农村经济新型合作组织发展对策分析 3.1 强化培训机制 在强化农村经济新型合作组织建设进程的过程中，相关部门要充分挖掘企业的优势，建立符合实际需求的项目培训机制，优化处理实际生产经营活动中的实用技术培训，以保证经济管理结构在运行过程中顺利推进。具体的培训项目包括、民主管理制度培训、财务管理制度培训以及实用技术培训等，不仅要提升研究成果的示范效用，也要进一步优化农村经济新型合作组织建设的实际水平 3.2 强化政策引导 要想提升整体管理效果和实际管理机制，就要在运行过程中强化政策的积极引导，确保政府能给予大力支持和关注，更好的营造有利于项目发展的舆论氛围，在提供优质服务的同时，建立完整的审批程序，减少审批时间，提升金融支持的同时，建立更加具有针对性的农村经济新型合作组织。另外，地方政府也要结合地区的实际发展情况建立有效的资金贷款结构，健全地方税收机制，优化整个资金投资环境，尽可能提高管控实效价值，保证农民的利益，实现自身经济利益和社会利益的双赢 3.3 强化合作机制 在吉林省开展农村经济新型合作组织建设的过程中，