钢铁行业发展面临的问题与机遇.pdfVIP

产 业 发 展 “十二五”钢铁行业发展面临的问题与机遇 罗冰生 钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是我国实 我国产钢量最多的10大钢铁企业集团占全国粗钢 现工业化的支撑产业。钢铁工业发展为我国实现全面 生产总量的比重，2004年只有34.21%，经过这些年的 建设小康社会目标做出了巨大的贡献。 不断努力，2009年提高为43.49%，同全球钢铁工业发 2000年我国GDP 9.92万亿元，2009年增长到33.54展呈现代化、自动化、大型化的发展趋势存在很大的 万亿元，增长2.38倍；同期我国国内市场粗钢表观消 差距。 费量2000年1.39亿吨，2009年增加到5.65亿吨，增 三是全行业产业布局不合理，矛盾突出。当前我 长3.07倍，支撑了我国国民经济的平稳较快增长；2000 国的粗钢产能60%以上布局在水资源短缺产区；多年 年我国国产钢材的国内市场占有率为88.7%，2009年提 来的生产力布局主要是依托矿山建设钢铁厂，直接沿 升到97.43%，今年1-10月达到97.87%；从2005年开 海沿江的产能比重偏少； 始，我国由钢铁产品大量净进口国，转变为连续净出 2009年华北地区生产粗钢占全国总量的35.3%，东 口国，我国钢铁工业发展基本满足了我国国民经济和 北10.8%，与当地消费量占全国的比重比较即生产大于 社会发展对钢铁产品的质量、品种、数量不断提高的 需求分别高10.8、2.9个百分点；而华东、中南、西 需求，为国家经济社会发展做出的贡献是巨大的。 南、西北地区粗钢产量占全国粗钢总量的比重分别为 在肯定我国钢铁工业发展取得巨大成绩的同时， 30.9%、13.9%、5.7%、3.3%，不能满足当地的市场 也要看到长期以来，我国钢铁工业发展总体上走的是 需求，产量小于需求分别为8.3、8.7、3.5、2.3个百 一条规模扩张的道路，主要依靠资源、能源消耗的 分点，存在明显的地区分布不合理的问题。 不断增长，来支撑钢铁工业发展，同时带来全行业 四是全行业自主创新、集成创新的能力不强。总 污染物排放总量的不断增加。在这样的长期发展过程 的来看，全行业先进工艺技术、高端产品工艺技术主 中，不断积累了一系列影响钢铁工业发展的深层次矛 要依靠引进和模仿，部分高技术含量的高端产品仍需 盾和问题： 要进口，总体来看全行业钢铁生产的品种结构主要是 一是全行业总体产能过剩，低水平产能比重过 处于中低档的水平。 高。钢铁工业年报统计，2009年底全行业炼钢产能7.18 2009年重点大中型企业开展科技活动的经费支出总 亿吨，炼铁产能6.36亿吨，轧钢产能8.5亿吨，加上 额为572.1亿元，仅占当年大中型企业产品销售总额的 今年以来的固定资产投资及新增产能，全行业产能过 2.37%，而中小企业的科技投入更加偏低，全行业科 剩的矛盾突出。