关于新《建筑业企业资质标准》发布实施后.docVIP

关于新《建筑业企业资质标准》1、土石方工程专业承包资质。土石方工程技术难度不大，专业人员要求不高，对机械设备没有特殊要求，没有必要设置专业承包资质。 2、爆破与拆除工程专业承包资质并入相应施工总承包、专业承包资质。大中型工程的拆除一般需要采取爆破作业，按当前行政管理体制，爆破作业单位许可及炸药管理由公安部门负责。将爆破与拆除工程纳入相应施工总承包、专业承包工程专业业务范围，允许其从事相应专业工程的拆除业务，更能保证拆除工程安全。 二、新《建筑业企业资质标准》施行前专业爆破公司参与市场竞争的资质资格要求 专业爆破公司主要从事大型土石方工程（露天矿山工程）和建构筑物拆除爆破工程，而大型土石方工程（露天矿山工程）在专业爆破公司中占有相当比重。大型土石方工程（露天矿山工程）施工主要包括钻孔爆破、铲装运输和推平碾压的工序，爆破处于龙头地位。专业爆破公司参与市场竞争一般同时具有“爆破与拆除工程”和“土石方工程”两项建筑业专业承包资质、公安机关颁发的《爆破作业单位许可证（营业性）》和省建设行政主管部门颁发的作业范围为建筑施工的《安全生产许可证》以及省安监部门颁发的作业范围为采掘施工的《安全生产许可证》。 三、新《建筑业企业资质标准》施行后，专业爆破公司存在的问题和建议 专业爆破公司一般只有“爆破与拆除工程”和“土石方工程”两项建筑企业专业承包资质。新《建筑业企业资质标准》施行后，专业爆破公司一夜之间面临没有资质的尴尬局面，企业面临生存问题。为保障企业稳定发展、继续发挥我省爆破施工企业在全国的爆破行业的龙头作用，提出如下建议： 1、专业爆破公司从事的主要项目是大型土石方工程（露天矿山工程）施工，该类项目一般都会给采矿权人颁发采矿许可证，显然矿山工程施工总承包资质是与专业爆破公司转型最接近的资质。建议省有关部门给专业爆破公司资质转型提供支持。 2、在专业爆破公司资质转型申请矿山工程施工总承包资质”级别中，除必须满足的企业净资产和企业主要人员满足新《建筑业企业资质标准》外，企业业绩按照实际达到的标准就位，而不是从最低级的三级资质开始申报，因为“矿山工程施工总承包资质”的业绩要求和专业爆破公司已完成业绩相同或类似。 3、建议对持有爆破与拆除工程、土石方工程专业承包资质的企业采取过渡期做法，过渡期不低于3年，在过渡期内这二项资质继续有效，以便企业能开展正常的生产经营活动，同时为专业爆破公司转型就位新资质在人力资源筹划上赢得时间。 我省目前涉爆企业150余家，除少数综合性总承包企业同时具有矿山工程施工总承包资质、爆破与拆除工程专业承包资质和土石方工程专业承包资质外，大多数为专业爆破公司。目前持有公安部门颁发的营业性《爆破作业单位许可证（营业性）》的爆破作业单位157家，其中许可等级为一级的有9家，二级的有16家，三级的有28家，四级的有104家。各地级市公安部门颁发的爆破三大员证（爆破员、安全员、保管员）共有 10662人。 建议省有关部门高度重视专业爆破公司的资质转型就位工作，继续保障我省爆破行业在全国的领先地位、发挥专业爆破公司在建设平安浙江中的作用。 附件：我省具有爆破与拆除工程、土石方工程专业承包资质单位及法人代表联名签章