第1章工程项目管理概论.ppt

* * * * * * * * * * 1 工程项目的分标策划 （3）主要的分标方法： CM模式 1.3.1 工程项目的承发包体制 * * 2 工程项目管理的组织形式 （1）建设单位自管方式 1.3.1 工程项目的承发包体制 弊端：人员多为临时性的、专业人员少、管理经验不能积累PM在低水平上重复、典型的封闭式、小生产管理模式 * * 2 工程项目管理的组织形式 （2）工程指挥部管理方式 1.3.1 工程项目的承发包体制 * * 弊端 不符合政企分开原则，影响其职能发挥 行政权利、命令方式代替科学管理 非稳定、非专业班子进行项目管理 组织机构庞大，指挥部管理涉及面宽，难以将精力放在项目目标控制上 缺乏项目全寿命期统筹考虑 考虑一次性投资多，考虑项目全寿命即建设期、经营期经济性少， 且管理目标单一，一般只考虑控制建设周期，考虑总投资控制少。 * * 2 工程项目管理的组织形式 （3）总包(统包)方式 1.3.1 工程项目的承发包体制 * * 2 工程项目管理的组织形式 （4）工程代建管理方式 建设单位(业主) 工程承发包公司(咨询公司) 可行性研究 设　计 施　工 材料供应 设备安装 专业公司 专业公司 专业公司 专业公司 专业公司 委托招标 委托招标 1.3.1 工程项目的承发包体制 * * 2 工程项目管理的组织形式 （5）三角管理方式 合同 建设单位 施工单位 监理单位 合同 工程管理 1.3.1 工程项目的承发包体制 * * 国务院建设行政主管部门对全国的建设工程，通过法律和行政手段对项目的实施过程和相关活动实施监督管理。 具有权威性、强制性和综合性的特点。 1.3.2 工程项目的政府监督 * * 建立和完善工程质量管理法规 建立和落实工程质量责任制 建立和落实工程安全责任制 建设活动主体资格的管理 工程承发包市场管理 控制工程建设程序 1.3.2 工程项目的政府监督 * * 建立工程项目建设程序 工程项目决策阶段监督管理 施工图审查内容及程序 工程项目实施过程的监督管理 1.3.3 工程项目的监督管理 * * 建筑许可 工程质量监督 工程质量检测 竣工验收管理 工程质量保修制度 安全与环保监督管理 1.3.3 工程项目的监督管理 工程项目实施过程的监督管理 * * 建设工程监理是指针对建设工程项目，具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托和授权，依据国家批准的工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理合同以及有关的建设工程合同所进行的工程项目管理活动。 1988年7月建设部颁发了“关于开展建设监理工作的通知”，标志着我国建设工程监理制开始试点。 1998年3月施行的《中华人民共和国建筑法》第三十条规定“国家推行建筑工程监理制度”，建设工程监理制度从此在我国全面推行。 1.3.4 建设工程监理制度 * * 根据2000年1月国务院发布的《建设工程质量管理条例》和2001年1月建设部发布的《建设工程监理范围和规模标准规定》，必须实行监理的工程： 国家重点建设工程；总投资额在3000万元以上的大中型公用事业工程；建筑面积在5万平方米以上的、成片开发建设的住宅小区工程；高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；学校、影剧院和体育场馆项目。 1.3.4 建设工程监理制度 * * 监理工作的主要内容： 协助建设单位进行工程项目可行性研究，优选设计方案、设计单位和施工单位，审查设计文件，控制工程质量、投资和工期，监督、管理建设工程合同的履行，以及协助建设单位与工程建设有关各方的工作关系等。 1.3.4 建设工程监理制度 * * 建设工程监理的性质： 服务性； 科学性； 独立性； 公正性。 2001年5月施行的《建设工程监理规范》中规定“监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益” 1.3.4 建设工程监理制度 * * 建设工程监理的作用： (1) 有利于提高建设工程投资决策的科学化。 (2) 有利于规范参与工程建设各方的建设行为。 (3) 有利于保证建设工程质量和使用安全。 (4) 有利于提高建设工程的投资效益和社会效益。 1.3.4 建设工程监理制度 * * 监理工程师： 监理工程师是指在全国监理工程师执业资格考试中成绩合格，取得《监理工程师执业资格证书》，并经注册取得《监理工程师注册证书》，从事建设工程监理的专业人员。 从事建设工程监理工作，但尚未取得《监理工程师注册证书》的人员统称为监理员。 我国将项