施工现场造价管理（内部培训资料）.ppt

课件目录 结束语 培训结束 感谢参加 11、可调价格的调整因素包括哪些？ 1）法律、行政法规和国家有关政策变化。 2）建设工程造价管理机构的价格调整。 3）经批准的工程变更。 4）发包人更改经审定的施工组织设计（修正错误除外）造成费用增加。 5）双方约定的其他因素。 12、某些施工单位结算虚增造价的手法有哪些？ ⑴利用合同多算。有的建设单位对发包人合同重视不够，仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同，开工建设。到工程竣工结算时，才发现原发包合同一无工程价款，二无结算要求，连设计变更也没有限制的条款，合同对工程结算没有约束力。施工单位借此夸大施工难度，不断地请建设单位负责人签批增加工日和投标的条子；施工单位办理结算时，又利用合同和其他漏洞高估冒算，增加结算投资。 ⑵利用隐蔽，抬高造价。有的建设项目只有“形式监理”（即有监理合同，但不要求派人驻现场监理）或监理工作不到位。建设单位没有设专人管理施工现场，隐蔽工程没有验收、没有签证、没有记录，到 三、工程竣工结算 竣工结算时，施工单位才找设计人员、建设单位补签证，然后列入结算 ⑶设计变更，事后签证。有的建设单位不重视控制设计变更，不不办理设计变更的审批手续，没有正式的设计变更通知单，没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录，在工程的设计变更中，只计增加的工程量，不计减少的工程量，施工单位借此漏洞达到多计的目的。 ⑷工程计量虚报多报。主要表现为工程量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。把工艺算量计入工程量。如挖土方的放坡及增加工作面工程量计入清单工程量。建筑工程土方外运按开挖量，不扣除回填土数量；砌墙体未扣0.3平方米以上洞孔和钢筋砼圈梁、柱等体积等。 ⑸化整为0，重复计算。在工程结算时，将一个工程结算书分成几个工程结算书来编制，使同一个工程量在几个结算书中同时出现，达到重复计算工程量的目的。再有就是重复计算定额已包括了工作内容。 ⑹结算单价，随意高套。不认真执行规定的综合单价或定额基价，随意高套，造成结算投资虚增。对清单或定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、高套定额。有的套用定额子目时，不按实际施工 三、工程竣工结算 工艺和标准选套定额，而是就高不就低，高套定额；而有的将分项工程定额子目中已综合的工序内容，又分解开来重复套用；有的干脆张冠李戴，故意串套定额，抬高造价。 定额编制的滞后，跟不上新材料、新工艺的更新，使审价人员在结算过程中，经常遇到有些结算内容没有定额可套用，只能评审价人员的经验，套用类似相近的定额，使造价确定存在随意性，从而导致审计人员结算审定的结果存在一定的偏差。 ⑺材料报价，深藏玄机。主材的型号、材质在设计中不明确，因装饰材料的品种繁多，发展日新月异，材料因品种、质级、产地、供货渠道不一，价格亦悬殊加较大，特别是新型材料、进口材料的价格更难准确确定。这给了施工单位可乘之机，常常以质劣价廉的材料冒充优质价高的材料，鱼目混珠，高算价格。另外，建筑工程材料，尤其是装饰和安装过程材料，低价购进，高价结算，或以次充优进行最终结算也是较遇到的一种手段。 ⑻取费计算，多加少扣。不按合同要求套用费用定额。间接费和利润计算，往往出现规定应扣或减的项目少扣不扣，而规定不允许增加的项目又尽量增加。差价为负值的的计，只计算差价为正值的材料，造成负差少扣，多报结算总值。有些人工费取费的 三、工程竣工结算 工程 ，则通过更改定额人工费含量从而增加工程造价。有些小型工程结算，不按定额计算直接费，而是直接按市场价计算工程直接费，然后按定额套取相关费率，扩大了取费基数。 ⑼夸大难度，多计费用。有的施工单位通过夸大施工难度，巧立设计费、补助费等名目，随意要价；有的在工期上作假，骗取工期提前奖或赶工费；有的项目中还列有音响调试、豪华灯具调试等不应计取的费用。 ⑽顺手牵羊，多多益善。有的材料是建设单位供应的（也称甲供材），施工单位只供应辅助材料和具体施工，但结算书中仍然将建设单位供应的材料价格纳入总价内；有的项目施工单位直接用建设单位的水电，但结算工程价款时水电费用不扣除。 ⑾单位变换，小数搞错。 ⑿涂改资料，偷梁换柱。有的建设单位让施工单位提交结算资料时，自己虽复印一份对应的签证资料，但并不提供给审价人员，这样容易让施工单位钻空子涂改资料。 ⒀软件作弊，虚报多报。人们常常认为利用计算机编制工程项目预（结）算，只要工程量计算准确，定额套用正确，其结果也错不了，其实不然。一些单位正是利用人们对计算机的过于信赖的 三、工程竣工结算 心理，通过计算机及有关软件编制工程预结算进行作弊，其手法比较隐蔽，更具迷惑性。例如： a、利用定额册(章) 说明中允许某些子目可做调整的有关规定, 对 相关子目或无关子目进行调整, 通过多计定额直接费提高工程造价。 b、用某些软件定额子目数据