解读《社会保险业务档案管理规定(试行)》.pdf

(jQ;IIGZlOY,\NJJU ..IUiIlfl~j~.， 解读《 祉窑保险血务档案管理舰孟(试行)~ 口大同煤矿集团档案处 路建华 2(削年7 月 23 日，一个涉及亿万民众 伽l定}赋予的职责。 受人力资源社会保障行 前多数省份尚未制定统一的社会保险业务 切身利益的由人力资源和社会保障郎、国 政部门的领导和委托，社会保险经勿机构要 档案管理办法，各地市在管理上政出多门， 家档案局共同签发的部门规章一一《社会 积极迸行与社会保险业务档案管理有关的 各省规定也不尽相同， 给下-tv统-管理 保险业务档案管理规定(试行))(以下简称 业务监督检查和调查工作。 带来障碍。三是管理基础薄弱。许多地方尚 3 《规定))予以颁布，并在今年9 月 l 日正式 未设立专门的社保档案管理机构， 没有配 . 确定了社会保险业务档案的分类方 生效。该规定最大的亮点是以部门规章的 备专门的档案管理人员，场地、经费得不到 法。 本着既方便归裆整理，又方便检索利用 形式将社保档案中参保人员登记材料、社 落实，不但制约和影响了社会保险经办管 的原则，明确了采用年度一业务环节或 会保险个人账户管理等材料的簸低保管期 年度一舱种一业务环节分类的方法。这样 理规范化、信息化、专业化建设， 也不符 既符合社会保险业务经办的特点和规律，也 限确定为 l∞年。这一规定，不仅仅是突破 合社会保障制度为参保个人记录-生、跟 了以往所有各类档案定期保管的上限规 踪一生、服务-生、保障-生的要求。尤其 兼顾多数省份业务销案管理的实际做法， 并 定，更为重要的意义是体现了社会保险业 严重的是这种现状导致劳动者的社保维权 给地方留有一定的选择空间。同时《规定》中 务档案作为重中之重的民生档案，成为民 之路异常艰难。 明确，在全省范围内分类方法必须统一， 主 生档案工作的一个标志性的里程碑e 充分 此种情况下，在民生档案涵盖的诸多领 要是考虑档案管理要为推进省级统筹创造 彰显了国家挡案局本着以改善民生为重点 域中，作为几乎涉及全社会每一个人的社会 条件.同时也便于国家对此项工作开展检查 的社会建设开展到哪里，民生档案工作就 保险档案，一跃而成为震中之重的民生档 和考评。 延伸到哪里的原则，也是全面实施国家档 案。 所以，为了规范社会保险业务档案管理 4. 制定了社会保险业务档案的保管期 案局2仰7 年 1 2 月 29 日印发的《关于加强 走上标准化、规范化的轨道，切实维护社会 限。 根据国家档案局《机关文件材料归挡范 民生档案工作的意见}的重要举措。 围和文书档案保管期限规定》的有关要求， 保险业务档案的真实、完整和安全，充分发 一、充分认识《规定》出台的重要性 考虑到社会保险业务记录一生、跟踪一生、 挥丰士会保险业务档案在服务民生、保障权益 2∞7 年 12 月 29 日.为认真贯彻党的 方面的重要基础作用.部以关(.1，乙万民众 服务-生、保障一生的总体要求，同时区分 十七大精神， 全面落实科学发展观， 椎动民 切身利益的{社会保险业务档案管理规定 不阔业务档案的保存价值及管理需要， 除少 生