论我国城市少数民族流动人口的社会保险权——基于公民权利救济的考察.pdfVIP

河南师范大学学报(哲学社会科学版) 第 39 卷第2 期 2012 年 3 月 Vo l. 39 No.2 JOURNAL OF HENAN NORMAL UNlVERSITY Mar.2012 论我国城市少数民族流动人口的社会保险权 一一基于公民权利救济的考察 王莹 (西南民族大学法学院，四川成都 610041) 摘 要:随着我国西部大开发战略的不断推进，西部各省在基础设施以及各类加工业、服务业上进行了大规模投 资，伴随着这种资金和物资的流动必然会促进人口的流动，作为我国一些重要少数族群的聚居地，西部地区越来越 多的少数民族流动人口从农村走向城市。但是这些城市少数民族流动人口的养老保险权、失业保险权、医疗保险 权、工伤保险权、生育保险权等社会保险权常常得不到实现.基于公民权利救济的考察我们得知，要真正实现城市 少数民族流动人口社会保险权方面的主观权利，必须运用权利救济规范和机制，以保证其客观法权利的实现. 关键词:城市流动少数民族人口，社会保险权z 权利救济 中图分类号:0922.5 文献标识码:A 文章编号:1000-2359(2012)02-0100-04 公平、公正是人类社会追求的永恒价值，是现代 统的聚居地或世居地流入城市的社会流动。从广义 社会制度设计的重要价值理念和依据。但在市场经 上看，这种社会流动不仅包括职业的流动和迁移，而 济条件下，市场对效率的最大追求必然会损害社会 且还包括宗教信仰的改变、结婚、收入的增加、失业 公平，导致一部分人的生存和发展危机，这就要求在 及政治联盟的变化山。根据我国大杂居、小聚居的 市场之外能有一种权利的实现来弥补市场的这种缺 少数民族分布特点，城市中的少数民族人口并非由 陷，实现社会的公平，这种权利便是社会保险权。作 少数民族流动人口单独组成，同时还存在着一些世 为社会保障权的主要内容，社会保险权实际上就是 代居住的少数民族人口和新进少数民族人口。相较 国家对国民收入进行再分配的一种权利形式，是国 于后两种城市少数民族，城市少数民族流动人口最 民收入在不同社会成员之间的转移。本文将从我国 显著的特点就是不具备居住城市的本地户籍，而在 城市少数民族流动人口及其社会保险权的概念出 城市中世代居住的世居少数民族以及在城市中刚刚 发，通过对其社会保险权的实现状况的分析，探析对 落户的新进少数民族则具有当地户籍。因此，我们 城市少数民族流动人口社会保险权的权利救济之 可以归纳出，城市少数民族流动人口是特指那些非 道。 当地城市户籍，但在当地从事各种工作和活动的少 数民族人口凶。 }、我国城市少鼓民族流动人口社会保险权的 界定 近些年来，随着我国西部大开发战