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《西方行政制度》终考期末复习资料 一、判断题 “放松管制”(deregulation)是指西方国家在政府过度管制的情况下，为削减财政赤字，刺激经济发展，解除对企业的一些管制措施，通过一些自由化和市场化的手段，对政府职能进行重新定位，对管制手段进行重新设计的行政改革活动。对 “以顾客为中心”理念的引入促使政府在管理方式上由统治走向服务，使政府致力于为社会提供有效率、高质量的服务。错 “政府职能市场化”是指政府为促进经济市场化而进行职能调整以及在职能输出过程中引入市场机制的改革。对 “官逼民反”中的“官”，在大多数情况下是指所有的基层地方官员。错 “新公共服务”是由奥斯本提出的。错 20世纪60年代末70年代初起，西方发达国家战后经济发展的黄金时代结束，出现了经济停滞、高失业和高通货膨胀并存的现象。对 20世纪五十年代在新的管理理念的指导下，为克服传统体制弊端，适应信息社会、组织内外环境变迁和政府改革的潮流，政府人事管理发生了从传统的人事管理到现代人力资源管理的变迁。对 B 柏拉图从来没有提出法治思想。错 柏拉图认为国王是治理国家的最好人选。错 半总统制政府中，总统拥有全部行政权。错 半总统制中央行政制度发端于德国。错 布坎南突出的理论贡献是创立了公共选择理论，公共选择理论是经济学在政治学中的应用。对 D 单一制是指由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家。对 当代西方文明最早来源于古埃及。错 道格拉斯?麦格雷戈提出了有关人性的两种截然不同的观点：一种是消极的X理论，即人性本恶，另一种是基本上积极的Y理论，即人性本善。对 地方过度分权容易导致地方割据，不利于国家的统一和社会的安定，是导致国家衰亡的重要原因之一。对 地方过度分权容易造成尾大不掉，使中央政令不通，导致管理混乱。对 地方行政制度是关于国家特定区域内行使部分国家权力、管理国家事务和地方公共事务的地区政府的规则体系。对 地方政府成为公民参与国家事务管理最直接的场所。对 地方政府是中央政府依法设置的，中央政府可以依法对其予以变更或撤消。对 对于发展中国家来说，地方政府的改革可以照搬照抄西方国家。错 E 二次世界大战之后，西方各国政府承担越来越多的经济社会管理职能，行政机构的数量与规模进一步增加。对 F 法国公务员考绩的形式是年终鉴定。对 放松管制改革实质就是管的越少的政府越好，政府最好什么都不管。错 G 根据政府行政过程中决策权力在不同层次的分配状态，政府行政过程可分为分权型与集权型两类。对 公共服务社会化就是以社会需求为导向，调动社会力量参与提供和改善公共服务，鼓励各种民间组织投资兴办公益事业和提供社会服务，建立以政府为主导、各种社会主体共同参与的公共服务供给格局，实现公共服务供给主体的多元化和供给方式的多样化。对 公民不是政府行政过程主体。错 公务员指的是依法行使国家行政权力、代表国家从事社会公共事务管理、履行国家公务的公职人员。对 公务员制度指的是对行使国家行政权力、执行国家公务的人员等依法进行科学管理的一系列法规体系和管理体制的总称。对 古德诺是美国历史上著名的政治学家、行政学家、法学家和教育家。对 国家元首就是政府首脑。错 国家元首是国家代表，一定掌握国家实权。错 国有企业私有化，是指把原有属于国有的公司或公用事业通过产权转移、拍卖、赠送、发行股票等形式转给私营企业所有或经营。对 H 和平时期国家制度的政治作用则主要表现为保障社会安定和维护公共安全。对 J 机关行政首长可直接以红包形式奖励下属，此类“红包”系非法定给予，故以个别、秘密方式交付，双方秘而不宣，但预算上承认该项开支。对 杰弗逊被认为是美国历史上学术成就最高的一位总统。错 解决居民就业是现代地方政府的重要职能。对 决策与执行分权是指决策职能与执行职能分开，成立半自治的执行机构，由它负责政策执行，以此提高决策和执行的质量。对 K 扩大地方公众复决权是美国在地方自治方面的改革措施。错 L 利益集团对政府行政过程的影响都是消极的。错 利益集团是有着共同利益目标的一群人、某个组织组成的以影响政府公共政策来实现自己利益和目标的团体。 对 联邦制国家全国只有一部统一的法律。错 联邦制是指由若干享有相对主权的完整的政治实体（共和国、邦、州、省等）组成的统一国家。错 M 美国市场经济是没有宏观调节。错 美国是集权型政府行政过程的典型代表。错 美国政府通过反垄断法案，建立州际贸易委员会，为公平的自由竞争提供保障，确保国民经济平衡发展。对 美国总统权力很大，是不受监督的。错 美国总统是国家元首，不是政府首脑。错 美国总统选举的时间长，费用巨大。对 美国总统与法国总统的产生是一样的。错 美国总统与法国总统都是国