建立城市货运保障绿色车队工作方案及支持政策-附件3.docVIP

附件3： 建立城市货运保障“绿色车队”工作方案 及支持政策 为确保北京空气质量良好、保持交通基本顺畅，根据《十五阶段措施》和2008年12月27日市长专题会议精神，借鉴奥运期间城市货运保障经验，制定建立城市货运保障“绿色车队”工作方案及支持政策措施。 一、指导思想 以科学发展观为指导，立足保障城市生产生活物资需求，坚持节能减排，以“政府引导、政策扶持、行业推动、市场调节”为原则，调动社会各方面积极性，鼓励各种所有制企业积极参与，加快建设“绿色车队”各方面工作，促进我市城市货物配送和现代物流业发展。 二、工作目标 2009年9月30日前，本市城市货运保障“绿色车队”所属绿标车辆达到2万辆左右；再用2年左右的时间，使“绿色车队”所属绿标车辆达到5万辆左右。基本保障城市中心区货物运输需求。 三、建立方式 各行业主管和归口部门结合奥运期间有关货运保障经验，根据本行业实际货运需求状况，负责组建满足本行业专业性、特殊性需求的“绿色车队”。主要方式包括： 1、在本行业具备条件的骨干企事业单位中组建“绿色车队”； 2、推动为本行业企业提供服务的社会化货运企业组建“绿色车队”； 3、采取招投标方式，选择具备条件的“绿色车队”签订长期服务合同。 各行业主管和归口部门主要职责是：市发改委负责电煤、居民生活用煤供应、电厂的粉煤灰、石灰石等能源运输保障。市农委负责农产品、水产品、林产品、畜牧产品等运输保障。市建委负责城市建筑工程、工地物资运输保障。市教委负责学生营养餐配送等运输保障工作。市市政管委负责锅炉供暖用煤、路灯用电、气、热运输，渣土运输，垃圾粪便清运、医疗清废等运输保障。市卫生局负责医疗物资、卫生防疫、抢救、医疗用具等运输保障。市药监局负责药品、医疗器械等运输保障。市商务局负责粮食、百货、副食、再生资源回收等运输保障。市园林绿化局负责绿化、花卉打药、浇水等养护管理；抢险；苗木、花卉等绿化材料的运输保障。市安全生产监督局负责对危险化学品生产、经营、储存、运输企业的运输需求提出审查意见。市水务局负责水务、防汛等物资运输保障。市工业促进局负责全市重点工业企业的货运保障(电子信息、机电、生物工程和医药、汽车及交通设备、军工、都市工业、基础工业等，含工业企业用煤)。市新闻出版局负责图书、报刊、杂志等出版物印刷品运输保障。市路政局负责交通设施建设材料和铁路道口、轨道建设、公路和城市道路养护作业等货物运输保障。市邮政局负责邮政、快递行业货物运输保障。市运输管理局负责“绿色车队”行业管理，并组建承担社会化货物运输的综合性“绿色车队”。 四、建立标准 (一)“绿色车队”标准 1、取得本市道路运输经营许可和工商登记的经营性货运企业，或从事城市运行基本保障的公益性事业单位； 2、拥有具有绿色环保标志的货运车辆，其中经营性货运企业需拥有10辆(含)以上具有绿色环保标志的营运货运车辆； 3、经营性货运企业注册资金100万元(含)以上； 4、近两年内未发生同等责任以上交通死亡事故； 5、近两年内未发生运输质量责任事故； 6、近两年内未因违反环保法规被环保部门处罚或处理； 7、经营性货运企业需应用运输或物流信息管理系统和符合国家标准的GPS卫星定位监控管理系统，能有效实施车辆的实时监控、管理； 8、经营性货运企业上年度质量信誉考核等级为AAA。 (二)车辆标准 1、经营性货运车辆取得道路运输证； 2、符合本市环保排放标准，经营性货运车辆需符合交通行业营运货车燃料消耗量限值标准； 3、车辆类别主要为交通运输部道路货运汽车及汽车列车推荐车型，重点是适应本市道路货运需要的厢式货车、封闭货车、冷藏保鲜专用车、集装箱专用车、罐式专用车、危险货运专用车、自倾车、商品车运输专用车、平板车、牵引车、专用挂车等货运汽车、挂车； 4、经营性绿标货运车辆技术等级为一级； 5、经营性货运车辆需安装有GPS卫星定位监控系统； 6、能满足运输需求的其他安全技术条件。 五、建立程序 (一)专业性 “绿色车队” 1、申请 企事业单位向所属行业归口或主管部门提出组建“绿色车队”申请，提交《申请组建城市货物运输“绿色车队”承诺书》、《组建城市货物运输“绿色车队”申报表》(式样参考附表)。 2、审查 行业归口或主管部门受理企事业单位申请，按照“绿色车队”标准进行审查，审查合格的，确定“绿色车队”资格，报市运输管理局备案。 3、配发通行证 “绿色车队”承担城市运行保障和生产生活物资运输、配送的绿标车辆，由市公安局公安交通管理局配