中国高等教育的变革_2000年_2020年 论文.pdfVIP

● JOURNAL OF NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION ADMINISTRATION 中国高等教育的变革：2000 年-2020 年 张民选 （上海市教委， 上海 200003 ） 摘 要： 过去十年是中国高等教育迅速发展的时期， 随着规模的扩大， 各种矛盾和问题 也显露出来， 高等教育的质量问题开始受到政府和社会的关注。 为此， 深化高等教育改革， 演 探索高等教育发展新机制， 努力提高高等教育质量， 成为各界关注的焦点。 进入二十一世纪 第二个十年之际， 中国政府颁布了 《 国家中长期教育改革和发展规划纲要》， 描绘了未来十 年我国教育改革发展的蓝图， 把提高人才培养质量、 提升科研水平、 办出特色、 加强国际合 讲 作与交流， 作为提升高等教育水平的重要手段。 关键词： 高等教育； 变革 录 中图分类号： G649.21 文献标识码： A 文章编号： 1672－4038 （2010 ） 11－0008－04 本世纪头二十年是我国经济社会发展的战略 “一个转变” 是指， 高等教育发展阶段的转 关键期， 也是中国高等教育发展的重要战略机遇 变， 实现了精英化向大众化的转变。 1999 年， 期。 在这二十年中， 中国高等教育正在并将继续 中国高等教育毛入学率不到 11% （只有10.5% ）， 经历众多历史性的变革和跨越。 以 《 国家中长期 到2009 年， 这个数字上升到接近25% （24.5% ）， 教育改革和发展规划纲要》 的颁布为标志， 我们 翻了一番， 进入了国际公认的高等教育大众化阶 可以把这二十年大致划分为发展重心不尽相同的 段。 以上海的在校学生数为例， 2000 年上海高 两个阶段。 校的在校学生人数为22.68 万人， 2009 年上升到 55.28 万人， 走完了其他国家需要几十年甚至上 一、 十年回顾： 2000-2010 年 百年才能走完的道路。 “一个方向” 是指， 从人 站在跨越时空的交界点， 作为亲历者和见证 口大国迈向人力资源大国， 从高等教育大国向高 人， 我认为， 过去十年， 是中国高等教育遭遇各 等教育强国迈进。 具体而言， 这些历史成就体现 种错综复杂矛盾的十年， 但也恰恰是中国高等教 在以下三个方面： 育发展最迅速、 变化最大的十年， 是 “大改革、 （一） 高教规模持续扩大 大发展” 的十年。 我们不仅在最大程度上改善了 高等教育规模的持续扩大， 是过去十年中国 高校的基础设施建设等硬件条件， 也基本解决了 高等教育发展的最大亮点和焦点。 成就在这里体 大学适龄青年 “有学上” 的难题， 高等教育在国 现， 问题也随之产生。 家经济社会发展中的战略地位不断提高。 简而言 从招生数来看， 2000 年全国共招收本科、 之， 就是基本完成了 “一个转变”， 明确提出了 高职 （专科） 学生 376.76 万， 研究生 12.85 万