三北地区“十一五”防沙治沙思路与对策.pdfVIP

维普资讯 2007年 3月 防 护 林 科 技 Mar．，2007 笙 塑!璺ZZ塑2 !竺生 呈 9 No．2(SumNo．77) 文章编号：1005—5215(2007)02—0035—02 三北地区 “十,：fi-防沙治沙思路与对策 房丽华，刘 冰 (国家林业局--Sg防护林建设局，宁夏 银川750001) 中图分类号：$775 文献标识码：B “十一五”时期是三北四期工程完成 10a规划 生态修养生息。对于 自然条件相对较好的毛乌素、 任务的决战阶段。防沙治沙作为四期工程的主攻方 科尔沁两大沙地，一方面要采取封飞造、防治用相结 向和重中之重，“十一五”时期要突出重点，集 中力 合的措施，加大林草植被建设力度，集中优势力量打 量，率先在一些重点治理区取得实质性进展，力争通 歼灭战；另一方面在坚持生态优先、严格保护的前提 过5a的努力，使工程区内40％的沙化土地得到初 下，适度发展沙区特色林沙产业，实现生态建设与经 步治理，风沙危害程度和沙尘暴发生频率有效降低。 济发展的良性循环。对于 目前仍呈沙化扩展趋势的 毛乌素、科尔沁两大沙地生态状况明显好转，资源和 呼伦贝尔沙地，要实行以草定畜、草畜平衡制度，严 环境对经济社会发展的承载能力持续增强；呼伦贝 格草原的保护和管理，在加大舍饲禁牧、合理控制草 尔沙地基本遏制沙化扩展的趋势，生态环境得到较 原载畜量的基础上，采取封、造、飞等措施，恢复和发 大改善；河西走廊、新疆绿洲等干旱荒漠类型区，林 展以樟子松为主的沙地植被，增加林草覆盖度，遏制 草植被持续增加，为未来 5～10a整体遏制三北地 沙化扩展趋势，促进农牧业发展。 区沙化扩展趋势奠定基础。 1．2．2 重点抓好 以河西走廊和新疆绿洲为主的干 旱沙漠类型区的治理 这一区域是三北地区沙化土 1 防沙治沙的基本思路 地的集 中分布区、扩展活跃区和沙尘暴危害高发区。 1．1 指导思想 推进这一区域的防沙治沙工作，首要的任务就是要 以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导， 以保护现有天然荒漠植被和绿洲为重点，对植被退 用科学发展观统领三北地区的防沙治沙工作，认真 化地区实行严格的封禁保护，遏制沙漠化土地扩展 贯彻落实国家有关方针和政策，坚持统一规划、分步 趋势。在沙漠边缘，要科学合理地营造灌草乔、带片 实施、突出重点、分区突破、保护优先、防治结合、综 网相结合的防风锁边林网、林带，遏制沙漠扩展蔓 合治理、讲求实效的原则，遵循 自然、经济、社会发展 延；在绿洲外围，要建设以防风、固沙、减灾为主要用 规律，完善政策措施，依靠科技进步，创新管理体制 途的大型基干林带、林网，保护绿洲生态安全；在绿 和运行机制，大力保护和发展林草植被，建设比较完 洲内部，要突出抓好林种、树种结构的更新改造和优 备的生态体系，改善沙区农牧业生产条件，促进社会 化调整，提高建设水平，从而实现优化内部、强固外 协调发展和农牧民增收，为建设沙区社会主义新农 围的 目的。 村、构建和谐社会做出新贡献。 1．2．3 着力抓好沙化土地封禁保护区的建设和管 1．2 战略布局 理 三北地区是我国沙化土地封禁保护区的集中分 1．2．1 优先抓好毛乌素、科尔沁、呼伦贝尔三大沙 布区域，要超前谋划，及早动手，摸清底数，编制规 地的集中治理 这一区域是三北地区自然、立地条 划，积极介入，争取主动。