中央经济工作会议通论：系统性风险浮出水面.pdfVIP

MFI新政治经济学研究·抱一为天下式————————————————————————————————————— 政经研究组 思势金融i 2013年 11月14 日 MacroSystem Financial Information 金融政策学系列之九 系统性风险浮出水面 ——2013年中央经济工作会议通论30条 ii iii 江勋 于洋 提示 中央经济工作会议12月10日至13日在北京举行，随后发布了会议公报。本次会议 183会 议之后的第一个年度经济工作会议，但其内容仍然出乎市场预料，改革很大程度上让位于风 险控制，我们认为中央高度集权取向的183决议，可能在明年招致地方强烈的反弹，从而为改 革蒙上阴影。 我们对全文进行了通篇解析，计30条。 i 思势金融为原 “岷江金融”的继承和重组，简称MFI保持不变； ii MFI创始人，首席研究员 0211003@163.com iii MFI研究员 第 1 页 共 8 页 MFI新政治经济学研究·抱一为天下式————————————————————————————————————— 文本通解： 中央经济工作会议：坚持稳中求进的经济总基调 2013年12月13日 21:05:19来源： 新华网 新华网北京12月13日电 中央经济工作会议12月10日至13日在北京举行。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共 中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央 政治局常委刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张 高丽出席会议。 习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2013年经济工作，提出2014年经济工作 的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济工作作出具体部署， 并作了总结讲话。 会议指出，今年以来，在极为错综复杂的形势下，我们贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理 论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强党对经济工作的领导，围绕全面建成小康社会和实现 中华民族伟大复兴的中国梦凝聚人心，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕提 高经济发展质量和效益这个中心，统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，把握经济大势，保 持调控定力，坚持底线思维，按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，扎实做好各 方面工作，经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了良好开局。经济运行总体平稳，农业生产再获丰收， 结构调整取得新进展，改革开放力度加大，人民生活继续改善，社会大局和谐稳定。特别重要的是，党的 十八届三中全会为加快转变经济发展方式、培育经济发展新动力、实现经济持续健康发展确定了行动纲领。 会议指出，这些成绩的取得，是党中央科学决策、正确领导的结果，是全党全国各族人民艰苦奋斗、 共同努力的结果，成就来之不易，需要倍加珍惜。 会议强调，在肯定形势稳中有进、稳中向好的同时，我们也要清醒认识到，经济运行存在下行压力， 部分行业产能过剩问题严重，保障粮食安全难度加大，宏观债务水平持续上升，结构性就业矛盾突出，生 态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。 解析：  “极为错综复杂”之措辞极为少见，目前看这些复杂的要素并未消失，仍将持续。  “调控定力+底线思维”，调控基调是稳中趋紧，未因压力干扰而变。 我们注意到在昨日傍晚央广《全国新闻联播》版本的决议中，没有 “保障粮食安全难度加大，宏观 债务水平持续上升”两点，可见这两点是后面特意加上去的，应引起全社会重视。本次经济工作会议抛弃 了持续了数年的 “经