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2008年政府工作报告（草稿） ——在2008年1月*日**市**区第八届人民代表大会第三次会议上 各位代表: 现在，我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。 一、2008年工作回顾 2008年是全区上下攻坚克难、团结拼搏之年，也是夯实发展基础、取得丰硕成果之年。一年来，我们认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持树立科学的发展观，主动适应客观环境的新变化，开拓工作思路，创新工作举措，各项工作扎实、稳健、深入推进，圆满完成了区八届人大二次会议确定的各项目标任务，全区经济社会发展呈现出良好态势。 （一）经济综合实力跃上新台阶。“十五”规划中的许多重要指标提前一年完成。全年实现地区生产总值88334万元，同比增长12.1％，其中一、二、三产业增加值分别增长4.5%、12.9 %、9.7 %。全区人均GDP达到1.9万元,突破了2000美元。工业总产值完成44亿元，实现工业增加值 6.6亿元，增长13.1%。其中区属规模以上工业企业总产值完成9.7亿元，同比增长4.7%，实现销售收入7.24亿元，同比增长30.4 %。农业农村经济稳步提高。农、林、牧、渔业实现全面增产，农业增加值完成0.2亿元，同比增长4.5%，为近三年来的最好水平。第三产业发展加快步伐，依托四方井片区开发和重百片区改造，商贸、餐饮、住房等消费热点逐步形成,消费市场日趋活跃，社会消费品零售总额完成1.5亿元，增长12.2%。财政金融运行平稳，完成区域财政收入13852万元，同比增长10.5%，其中地方预算内财政收入完成5739万元，同比增长13.0％。财政支出完成8904万元，同比增长37.3%。年末金融机构存款余额82755万元，增长21.9%。 （二）“一园两重”强势推进。车城工业园区建设再创佳绩。园区控制性工程——车城大道西段和西湖大道南段已竣工通车，沿线水、气、电信、有线电视等管网铺设已基本完成，基础设施建设累计投入1.2亿元。园区招商引资取得实质性突破，农用微耕机项目、钢结构厂房项目、标准厂房项目、年产3000吨锻件生产项目等19个项目成功入驻，协议投资总额5.03亿元。其中，新入驻工业企业11家，预计总投资1.81亿元，投产后年产值可达4.08亿元。 （三）改革开放取得新进展。牢固树立“大开放促大发展”的思想,坚持“走出去”与“请进来”相结合，高质量组团参加“渝洽会”等招商推介活动，与江苏省江阴市建立了良好的合作关系，引进了具有较强实力的新世纪化纤公司，成功开辟了承接沿海发达地区产业转移的渠道。全年签订招商引资协议37个，协议资金6.5亿元，实际到位1.6亿元。加强与开发银行等金融机构的合作，拓宽了区域经济发展融资渠道。国有商贸企业改革改制工作加快实施，区糖酒食品公司职工实现分流，粮油公司改制工作稳步推进。事业单位人事制度改革进一步深化，事业单位用人机制不断优化。民营经济快速发展，累计发展民营企业271户，个体工商户1838家，从业人员6572人，民营经济对区域经济的贡献率达到42.2％。 （四）城市环境进一步优化。启动“青山绿地”、“蓝天碧水”工程，深入开展园林、市容“三创”活动。狠抓以工业和机动车废气、扬尘和餐饮业油烟为重点的大气污染治理，加大龙水湖饮用水源保护力度，深入开展太平河污染专项治理。全年空气环境质量优于国家二级标准，饮用水质达到国家地面水质类标准。切实加强城市管理。对辖区乱搭乱建、环境卫生脏乱差等现象进行专项整治，实施了第四期灯饰工程，城乡环境面貌不断改善。城镇化步伐加快，扩大建成区面积0.25平方公里，新建农民新村一个，新增城镇人口1716人，转移农村剩余劳动力580人，城镇化率提高1.7个百分点。 （五）城乡人民生活水平不断提高。农民人均纯收入达到3275元，同比增长14.1%，突破了多年增幅处于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入达到9426元，增长13%。城乡居民储蓄余额5.7亿元,增长21.5％。城乡居民社会保障水平进一步提高, “三条保障线”有序衔接，城市、农村低保对象实现了应保尽保。顺利完成社会养老保险体制下划接管工作，确保了离退休人员养老金按时足额发放。城镇职工基本医疗保险覆盖面进一步扩大，失业人员待遇得到较好落实，超额完成市政府下达的工伤保险6600人的扩面任务。79户倒房危房灾民房屋重建工作基本完成，廉租房工程建设顺利实施，首批40户城镇“双困”家庭已获廉租住房。 （六）精神文明建设和各项社会事业全面进步。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，认真开展群众性精神文明创建活动。注重公民思想道德建设，大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德。积极创建全国科普示范城区。出台了促进科技进步和科技普及奖励办法，认真开展“科技活动周”和“