一起认证主体资格诉讼案的探讨.pdf

案例沙龙 (： 、‘Sah)l1 起认证主体资格 诉讼案的探讨 文 I孔舂红 2016年 7月 8日，T市 H 区人民法 院存审理一 日向 T市住 建局提 交 《项 目投诉书 》，认 为 “双 电流 起行政诉讼案件时，涉及强制性产品认证主体资格的 配 电箱的中请人 H 电器有限公司与生产人 D 电气公 争 ．向T市质监局提 出咨询 ，耍求予以回复 。这起 司属强制性 3C认证的 0DM 模式 ，证书的 申请和涉 行政诉讼案的起因是这样的 ： 及费用全部 由申请人负责，其证书的所有权属申请人 2016年 3月 11日，某工程投 资造价咨询事务所 H 电器公司而非生产人 D 电气公司。故项 目公示的第 有限公司 (以下简称 J事务所 )作为招标代理机构发 一 中标候选 人 D 电气公司不具备招标 文件和 国家规 布 《T市人民医院新区医院建设项 目(一期 )配电箱采 定的中标人 资格”。同时，N 电器 公司提交了一份 向 购T程货物招标文件 》，对工程建设的配 电箱 (合 同估 算价 2800万元)进行发包。存招标公告中明确 “对投 标人其它耍求：投标人具有双 电源 自动切换箱 3G认 证证书 ”。4月 1日组织开标 ，公示第一 中标候选人为 某 电气有 限公司 (以下简称 D电气公司)。投标参与 人 N市某电器有限公司 (以下简称 N 电器公司)于 4 月 5口向j事务所提交 《质疑 函》，认为 “第一中标候 选人 D 电气公司无招标文件和国家强制性 认证规定 实施范 围内的双 电流 自动切换箱 3C认证证书，不具 备招标文件和国家规定 的中标人资格 ”，要求 予以核 查并 同复 。 4月 8日，J事务所作出 《答复函》，“对双电流 自 动切换箱 3C认证证书查询证实，其生产者 (制造者 ) 和 生产企业均 为 D 电气公司 ，符合 中标 人资格。”N 电器公 司不满 意 J事务所作出的质疑回复，于4月 12 P．27 案例沙龙 (：t、 lI)Il A 县市场 僻局 U 删性 产 U13C认 1 《l 61条明确：本 定 f11…家胍 愉总』I【j仍 释 、贵 函 》．其中答铤 “圳 J品认证 3C 书 申请人足其 化提 供的 A 县市场监管局_I11复函小足以 … 际 的持仃人所仃杖U1l}1 人所有如 对此仍有疑义， 委 会推荐 的第一中标候选人 符合 、¨(资 求， 请 、尚咨种 f! J，也 以商接咨询 家认监委”。 }位补全 资料”。N IU ／／＼·不 …l}1… 建 b厂】2h,lI，。l’m 作 出 《关于 T市人民医院 作 的投 答复 ，于 6月 3口m J’市 ¨ 人 l法 新区阪院 项L』(一驯 )刚电箱工程投 书的 复 》， 院提交 《行政起诉书 》，请求人 法院限法撇 ’【市 “《强 川 lilI认『 耶 定 》(质检总局令第 11／■) 住娃局作 出的招标投诉 的用复。6月 24I l’l位 建局提交 《行政答辩状 》。对本案的 义 ：(一) DI也 公司是否具有强制 J品 ：{(认 itl：tSi爪『资