以水政监察为保障实行最严格湖泊保护.pdf

水政 ，资源 2015年第5期(武汉专辑) 政法在线 ．11． 以水政监察为保障 实行最严格湖泊保护 湖北省武汉市水务局 摘 要 ：湖泊是大 自然对武汉最宝贵的馈赠 ，滋养了武汉的繁荣。但在湖泊的保护上 ，我们有过沉重的教训。 从 某种意义上来说 ，武汉城 市化、工业化的进程，就是一段填湖史。近年来，该市以强化水政监察为保障，在 实行 最严格的湖泊保护方面积极探 索，取得 了一定成效。 关键词 ：湖泊保护；水政监察 ；探索 武汉素有 “江城”和 “百湖之市”的美誉 ，长江、汉江交 方位 明晰湖泊保护 的 “生命线”，并勘界立桩进行保护。 汇于此 ，166个湖泊星罗棋布 ；水域总面积 2ll7．6k ，拥 二是大力实施湖泊截污 。全力推进 《主城 区污水全收集 有四分之一的 “蓝色国土”，其中湖泊水域 779km 。突出 全处理五年行动计划》，完善污水管网、截流人湖污水， 水优势、彰显水魅力 ，一直是武汉市经济社会发展 的重 计划投资 108亿元，用五年时间，基本实现 “一张干网全 要发展战略和着力点。近年来 ，由于市委、市政府认真 覆盖 、两江水源得保护 、三镇湖泊不纳污”的 目标 。三是 贯彻落实省、市湖泊保护条例 ，采取 了一些过硬措施 ，并 全面规划建设环湖路 ，既锁定湖泊岸线 ，又满足市 民亲 加大水政监察力度 ，使湖泊保护工作取得 了一定成效 。 水需求 。目前 ，全市 已形成环湖道路约 300km。四是 以 “ 一 湖一景、一湖一品、一湖一特色”为 目标 ，加大湖泊水 1 树 立保护优 先 。筑 牢湖泊 生态底 线控制 环境整治 。全市 已建成 29个城市湖泊公园，形成 9个 理念 湿地 自然保护区和湿地公园，其中蔡甸沉湖湿地 自然保 护 区列入 国际重要湿地名录 。五是按照 “江湖相济 、引 众多江河湖泊，赋予这座城市 “大江 、大湖 、大武汉” 江入湖”的规划格局 ，以大东湖为重点启动 了武 昌大东 的独特魅力 。人类依水而居 、城市因水而兴 ，湖泊是大 湖、汉阳六湖、金银湖七湖等城市生态水网构建项 目。 自然对武汉最宝贵的馈赠，滋养了武汉的繁荣。但是 ， 总投资 158亿元 的大东湖生态水网构建工程获水利部 在湖泊的保护上 ，我们有过沉重 的教训 。从某种意义上 批复，使武汉首个水网连通项 目——东湖、沙湖连通渠 来说，武汉城市化、工业化的进程，就是一段填湖史。环 建成 ，楚河通航 ，楚河汉街兴起 ，成为武汉继江滩改造工 湖 “铁桶”开发、填湖 围垦造 田、污水直排入湖 ，导致湖泊 程后 的又一靓丽景点，经济、社会 、生态效益显著 。 数量不断减少 、水域逐年萎缩 、水质急剧恶化 ，对湖泊生 态 的破坏 ，是每一个武汉市 民心中沉重 的伤痛 。如何保 3 实现依法治水 ，构建湖泊保护法规体系 护好湖泊 ，我们对 “不做什么、保护什么、留下什么”进行 完善的法规体系是水政工作 的最强支撑。武汉市 了深刻反思。总结以往沉痛的教训 ，省委常委、市委书 先后出台了7部涉水地方性法规 、8部政府规章和一批 记