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水政 资源 2013年增刊(哈尔滨专辑) 队伍建设与管理 ．71． 发展中的水政监察队伍 考 伟 ，苏远波 (黑龙江省哈尔滨市水政监察局，哈尔滨 150076) 摘 要 ：本文从 “坚持有法可依 、有法必依水行政执法理念”、“发展 中的水行政执法”、“行进 中的水政监察队 伍 ”三个方面介绍 了水政监察队伍 的现实状况及未来水行政监察工作需要努力的方向。 关键词 ：水政监察；队伍建设 ；管理 水政监察是指水行政执法机关依据水法规 的规定 1 坚持依法行政的执法理念 对公 民、法人或者其他组织遵守、执行水法规的情况进 行监督检查 ，对违反水法规 的行为依法实施行政处罚、 党的十五大提 出的党领导人 民治理 国家 的基本方 采取其他行政措施等行政执法活动 。水政监察 以法律、 略，就是广大人 民群众在党 的领导下，依照宪法和法律 行政法规 、地方性法规和规章为依据 。 规定 ，通过各种途径和形式管理 国家事务 ，管理经济文 水行政执法是指各级水行政主管部 门依照水法规 化事业，管理社会事务，保证 国家各项工作都依法进行， 的规定 ，在社会水事管理活动 中对水行政管理相对人采 逐步实现社会主义民主的制度化 、规范化 、程序化 ，使这 取的直接影响其权利义务，或者对其权利的行使或义务 种制度和法律不因领导人 的改变而改变 ，不 因领导人看 履行情况进行监督检查 的具体行政行为 。在水行政执 法和注意力的改变而改变。 法 中，各级水利部 门作为同级政府 的水行政主管部 门和 依法治国是发展社会主义市场经济 的客观需要 ，是 国有水资源的产权代表 ，有其法定的职权 。 社会文明进步 的重要标志，是 国家长治久安 的重要保 目前 ，各级水行政主管部 门设有水行政执法机构 ， 障。党领导人 民制定宪法和法律 ，并在宪法和法律范围 水政监察人员肩负着水法宣传、政策法规的研究 、水行 内活动。依法治国把坚持党的领导、发扬社会主义民主 政执法 、水事纠纷调解等重要任务 ，面对世情 国情水情 ， 和严格依法办事统一起来 ，从制度和法律上保证党 的基 水政监察 队伍想要驻足长远 的发展 ，还需要做好 以下几 本路线和基本方针的贯彻实施 ，保证党始终发挥总揽全 个方面工作 ： 局 、协调各方的领导核心作用 。 依法治国就是依照体现人 民意志和社会发展规律 收稿 日期 ：2013-12—13 的法律治理国家 ，而不是依照个人意志、主张治理 国家 ； 作者简介 ：考 伟 (1968一)，男，大学本科 ，哈尔滨市水政 要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依 监察局稽查三处副处长 ，主要研究方 向：水土保持及入河排污 照法律进行 ，而不受任何个人意志的干预 、阻碍或破坏。 执法理论与实践 。 “ - -+r-．——_卜一—卜 —-+一”—·一—+一一—·卜“--卜一+ “+ 一—-+一 一 + “+ ·+· “+ ”+ “+ ”+ ”+ “-+一“+ *—-十一一十 · 队歌 ，龙其是在英雄的苏宁团的军旗下唱响具有重要意义。 士 。只见 3个方 队雄纠纠、气 昂昂地 向前走来 ，每个方 《水政监察之歌》是我们水政监察人 自己创作的歌 阵都有宏伟的气势、昂扬的斗志，那铿锵有力的足音，延 曲，大家唱起来精神振奋 ，士气饱满 ，越唱越感觉陶冶情 续着开拓创新 的乐章 。一 队队威武 的方 队走过 ，如劲风 操 、催人奋进 ；感觉唱出了水政监察人崇 尚执政为 民真 呼啸，春雷滚地 。女子方