发展视角下的个体主体性和组织主体性精准脱贫的重要议题.pdf

2017年 第 3 期 学 习 与 探 索 No .3,2017 (总第260期 ） Study Exploration Serial . No .260 发展视角下的个体主体性和组织主体性:精准脱贫的重要议题 陆汉文a ’b ，杨永伟 (华中师范大学a .社会学院;k 减贫与发展研究院，武 汉 430079) 摘要:农村精准脱贫实践既是国家建构和发展干预的过程，更是贫困人口参与和发挥主体性的过程。 从反贫困发展理论的历史演变脉络可以看出，贫困人口作为发展主体的认识是在反贫困实践中不断反思建构 的结果。对贫困人口主体性的分析，需从个体（家庭）主体性和组织（社区）主体性两个层面展开。S 村的案 例表明：一方面，贫困人口虽在个体层面处于“在场”状态，但由于主客观条件的限制，其个体主体性的发挥比 较有限；另一方面，贫困人口在组织层面处于“被动在场抑或缺席”状态，组织主体性的缺失导致了贫困人口 参与脱贫实践的表面化现象。将贫困人口的主体性需求分别从个体与组织层面嵌入农村反贫困实践的逻辑 中，实现贫困人口与外部干预主体的协商共治，是破解扶贫困境、实现精准脱贫的有效途径。 关键词：贫困人口；主体性;发展理论;精准脱贫 中图分类号:C91 文献标志码:A 文章编号：1002-462X (2017)03-0032-08 党的十八大以来，我国开始实施精准扶贫、精 增长通过纵向的“涓流效应”和横向的“扩散效 准脱贫基本方略，瞄准贫困人口并取得减贫实效 应”会逐步惠及穷人。传统发展理论的逻辑前提 成为新时期扶贫开发工作的核心诉求。由此出 建立在对“传统”和“现代”概念的绝对区分上，认 发，农村反贫困实践既应该是国家建构和发展干 为只要经济增长了，传统社会自然会转变为现代 预的过程，更应该是贫困人口自觉参与和发挥主 社会。罗斯托（Rostow )提出经济成长的五阶段模 体性的过程。本文在对反贫困发展理论及其脉络 型，认为发展中国家想要顺利通过经济起飞阶段, 进行细致梳理的基础上，尝试建构一个关于贫困 完成欠发达到发达的过渡状态，需要筹措国内外 人口主体性的分析框架，并以一个村庄为例对贫 资金进行投资，推动工业的持续发展⑴。刘易斯 困人口的主体性状态进行分析，进而反思当前反 (W .A .Lewis )则把发展中国家的经济结构划分为 贫困过程中遇到的现实障碍与挑战。 传统农业部门与现代工业部门，认为工业部门的 扩张将自动吸收农业部门的剩余劳动力，由此进 一、贫困人口主体作用的理论指向 行自我再生产并促进经济的长期增长，直到剩余 (一）传统发展理论之经济溢出反贫困视角 劳动力被完全吸收,劳动的稀缺性推动分配不平 二战后,新兴的后发展中国家面临的中心问 等的下降与工资水平的上升，发展中国家的二元 题是经济增长和消除贫困，传统发展理论开始发 结构性贫困终将消除[2]。随着研究深人，赫希曼 展起来，其认为工业化和市场化共同驱动的经济 (A .O .Hirshman )把刘易斯的部门二元结构理论引 申到了地区二元经济结构上来，认为发达地区对 收稿日期:2016-08-30 不发达地区存在着一种二元结构,在经济发展初