国有建筑施工企业加强效能监察的途径探析.pdf

皇 J ／V： 日)f老抄L —L1匕业 U了盥 一E血 ； 口J、胚 1二工=j木 城 巾 划 司 。昌 瑾 国有建筑施工企业加强效能监察的途径探析 董远为 (中交路桥华南工程有限公司，广东 中山 528400) [摘 要]我国国有建筑施工企业改革的不断推进，国有建筑施工企业在发展的过程 中必须提高企业管理能力、减少施 工成本、将核心竞争进行大幅度提高。现在，建筑施工市场竞争越来越激烈，加强效能监察才能够使 国有建筑企业的管理得 到进一步加强、预防企业效益降低、减少施工成本。效益监管是在国有建筑施工企业原有的管理和监督的基础上进行更加有 效的管理和监督，效能监管能够使企业各方面的管理工作达到一致与统一，使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟。 [关键词]建筑施工；纪检监察；效能监察 [DO1]10．13939／j．cnki．zgsc．2016．34．191 不深入，并且出现管理层对效能监察采取忽视态度、企业员 1 建筑企业加强效能监察的必要性 工对效能监察不了解，甚至出现一些单位的核心领导根本不 1．1 提高管理水平并实现管理 目标 知道效能监察是什么、加强效能监察的目的是什么、怎样加 一 般情况下，国有建筑施工企业所负责的建筑施工项 目 强效能监察工作等问题；还有极少部分的单位核心领导认为 的跨度大 ，辐射面非常广；国有建筑施工企业所负责项 目一 加强效能监察工作是浪费时间，并且增加了工作量和工作压 般投资金额巨大，管理模式更新速度快；施工人员具有不稳 力，对加强效能监察工作敷衍了事。造成这种现象的原因主 定性的特征，使得施工项 目在管理与监督方面的难度增加， 要是由于企业的核心领导人对效能监察认识不够全面 ，不能 同时对企业的发展 、效益以及市场开拓造成不 良影响。加强 很好地把控，使效能监察工作难以顺利开展。 对企业的效能监察实际上就是运用各项监督手段 ，对国有建 2．2 效能监察缺乏内部管理 筑施工企业管理的各项环节进行检查与监督 ，从中发现、提 很多国有建筑施工企业在效能监管的管理方面存在着缺 出、解决问题 ，使国有建筑施工企业的经营与管理得到进一 位的问题 ，例如，企业编制大于在编人员、企业的在编人员 步的提高。 不作为、企业在编人员有作为但是其工作不够规范；还有就 1．2 加强企业管理与规范管理行为的需要 是只监督企业基层，不监督企业管理层；只监督企业外部， 效能监察在企业管理中发挥着相当重要的作用。效能监 不监督企业内部；只监督距离总部较近的单位，不监督较远 察比原有的企业管理的层次更高、也更加深入，不仅能够进 的单位。造成这种现象的原因主要是由于国有建筑施工企业 行单个项 目的检查与监督，还能够对整体的工作进行检查与 所负责的项目很多都在距离总部较远的地区，无论是管理难 监督 ，甚至能够对单个部门或者管理阶层和个人进行监督检 度，还是监督难度都相当大，其所耗费的人力、财力、物力 查。这样的检查与监督力度是其他类型的检查监督方式无法 也比较大，而且对检查和监督的效果也难以掌控。一些专业 达到的。国有建筑施工企业的经营与管理、内部运行等工作 素质较好 、能够将经营和业务管理熟练运用的企业骨干不愿 都需要效能监察来进行检查和监督。另外，企业内部的管理 意接手效能监察的工作，而一些专业素质较低、经营和业务 行为也需要效能监察来进行规范，例如，建立关于利益监督 管理能力较差的人员又无法胜任效能监督的工作 ，缺少检查 的有效机制；对采购工作进行效能监察 ，能够减少采购成 监督的手段和办法，遇到一些难度较大的效能监察问题不能 本；对工程分包进行效能监察，挑选出素质较高且适合施工