大城市规模需要控制,但发展小城市.ppt

大城市规模需要控制，但发展小城市不是中国城市化的唯一道路。 随着城市经济的发展，城市化水平的提高，许多城市出现了交通拥挤，环境污染严重等苏伟的城市病，尤其是在人口密度较高的大城市问题更加突出。我国制定了“控制城市大发展，合理发展中等城市，积极发展小城市”的城市发展战略方针。 积极发展小城市（镇），合理控制大城市规模的好处 一、 减轻大城市的人口压力 二、实现农村富余劳动力的真正转移 三、为我国农村经济的发展开辟了新的途径 四、这一战略，为推动我国新技术革命的深入进行，提供了现实的指导 五、为建立我国科学的社会主义的城市系统奠定了基础 减轻大城市的人口压力 把人口适当的引入中小城市，并控制他们大量的向大城市集中，以此来减轻大城市的人口压力。 实现农村富余劳动力的真正转移  大城市工业化带动的农村富余劳动力“候鸟”型转移已无法适应社会经济发展的要求， 发展县、镇二三产业，让农村富余劳动力就近转移，在县镇就业，真正的变成城镇居民，享受与城镇职工同样的就业、居住及社会保障条件，才能实现真正的农村富余劳动力转移。 为我国农村经济的发展开辟了新的途径 随着经济体制改革的不断深入和市场经济的体制的逐步完善，农村的经济结构和社会结构已经发生了巨大的变化。我国直接从事农业生产的人口正在减少，大量的农业人口要向城市人口转化。这些人，无论安排在大城市工作和居住还是留在农村，都会有所阻碍。通过控制大城市的规模，合理发展小城市，就能很好的解觉这个问题 为推动我国新技术革命的深入进行，提供了现实的指导 21世纪是信息革命的世纪，这种信息化的产业，是以精确地消耗物质和能量，实行小规模，多样化的产品生产为特征的。相比起传统工业要求城市规模不断扩大，物质和能量高度集中，新的产业发展却并不需要这些，因此，继续扩大作为全国和大区范围内的经济，技术，信息中心的大城市的规模，已经完全不适应新技术革命的要求。但是，由于我国生产力的发展不均衡，传统工业在我国，特别是中小城市，还将有较大的发展，要想使这种发展能顺利进行，就必须把合理发展中小城市与新技术革命相结合。只有这样，才能稳步前进。 为建立我国科学的社会主义的城市系统奠定了基础  有利于我国逐步发展为一个以大城市为中心，以中等城市为骨干，以小城镇为纽带，有效地把广大农村带动起来的多功能，多层次的城市体系，以实现城市和农村协调发展，工业化和现代化协调发展的社会主义城市系统的新格局 城市化道路的涵义 城市化道路是指城市化进程的途径或方式，也指推动城市化进程所采取的某种模式或战略安排，一般包括三个要素：城市化动力机制、城市关系、城市发展方针。 发展小城市不是中国城市化唯一道路的原因 目前中国的城市化水平还比较低，严重制约了国民经济的发展，应采取积极有效的措施促进城市化水平的提高。城市发展是一个连续不断的动态过程，小城镇的发展就包含着成为小城市、中等城市的可能性，小城市、中等城市的成长也孕育着成为大城市的因素，各等级城市是城市在不同成长阶段的规模表现。城市化道路的选择应根据城市发展的客观规律，根据中国的国情，使大中小城市和小城镇根据经济发展的需要都得到较快的发展，走多元化发展的道路。只有这样，才能使城市化差异比较明显的各区域都得到合理科学的发展。 * * 2011年末，我国城镇人口占总人口比重首次超过50%。这标志着我国进入以城市化为主的新发展阶段。然而在我国经济发展的过程中，大量农村富余劳动力过度集中于大城市，无法真正实现农村富余劳动力的转移，因此，提出“重点发展中小城市及小城镇、合理控制大城市发展规模”的建议。 小城市重点论 小城镇投资（总量）少，比较分散，没有大城市的人口高度密集.交通堵塞.住房拥挤.污染严重.用地紧张等弊病，且由于多处于城市和乡村的交接点，处于乡村区域经济的中心，是联结城乡经济的纽带和节点，特别是70年代末到80年代末10年中由于乡镇企业发展导致小城镇迅猛发展——“小城镇发展曾被誉为中国城市化的特点”，乡镇工业是小城镇发展的经济支柱。 再者 总结： 重点发展中小城市及小城镇、合理控制大城市发展规模