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安徽农村政府管理审计现状与对策研究 　　摘要：为研究安徽农村政府管理审计问题，首先对农村、农村政府、政府管理审计进行概念的界定。为了研究农村政府管理现状，通过阅读文献资料与抽取安徽部分乡（镇）农村政府进行实地调研，共发放问卷469份，总结了现阶段农村政府管理审计存在的问题。利用SPSS20.O对问卷信度与样本结构进行分析。根据文献资料与调研结果总结了农村政府管理审计在审计环境、法律保障、审计主客体混乱方面存在的问题 关键词：安徽农村；农村政府；管理审计 中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1005-913X（2016）09-0072-03 安徽作为农业大省，其农村政府的管理效率更是直接关系到安徽政府管理效能的提高与经济的发展。当前，安徽农村政府审计方式目前主要是财务报表审计。而管理审计功能的有效履行，能够更加客观、公正、全面地反应农村政府管理职责的履行 西方学者与实践家率先对管理审计进行了探索，其主要研究领域集中于企业经营。国内，近几年有部分学者开始将研究角度转向政府管理。刘根宝（2010）、黄彬（2010）分别在物流领域与国有企业探讨了管理审计方法。郑石桥（2011）研究了管理审计的标准选择。袁凤林（2011）认为管理审计能够提高公司治理效率。政府管理审计的研究相对较少，何瑞雄（2011）基于公平与效率导向构建了现代政府管理审计机制。有关农村政府的管理审计更少，江国才（2014）研究了西南地区农村并指出农村政府管理审计因从经济性、效率性、效果性与环境性对所有政府活动进行的监督与评价。然而其研究是基于四川、贵州的数据，研究结论并不符合安徽农村政府管理现状 一、相关概念界定 （一）农村与农村政府 贺雪峰（2005）认为在我国研究农村问题，处于极端情况下的农村都是不具有普遍代表性，过于贫困、过于富裕，过于偏僻、过于城镇化的农村适合研究特定情况下相关的农村问题。嗵过采纳贺雪峰学者的观点，使所选取的研究对象具有普遍代表意义。因此，所研究的农村是指经济发展水平适中，农业人口占总人口一半以上，农民收入主要来源于务农、外出务工、乡镇中小企业等的农村。农村政府界定于乡（镇）基层人民政府 （二）管理审计与农村政府管理审计 1945年，美国要求政府与公司审计按照社会审计要求，更加注重审计的经济性（economic）、效率性（efficiency）、效果性（effect）、公平性（fairness）与环境性（evironmental），简称“5E” 基于江国才（2014）的观点，本文认为农村政府管理审计是，乡（镇）基层人民政府内外部审计机构或人员，基于一定的管理需要，选择特定的审计方法与程序，对乡（镇）基层人民政府管理活动进行全方位的监督与评价，并给出合理建议以提高农村政府管理水平 二、问卷情况与分析 （一）问卷情况 现选取安徽若干乡镇，具体包括芜湖市芜湖县、繁昌县、合肥市庐江县、滁州凤阳县、黄山歙县、马鞍山当涂县，随机发放问卷共计469份，收回有效问卷347份，有效问卷率73.99%。问卷分为被调查者背景信息了解，其包括教育背景，工作背景，以及农村管理政府审计现状的调研。该量表借鉴江国才（2014）的西南地区农村政府管理审计现状调研问卷 （二）问卷分析 运用SPSS20.0进行问卷样本的教育结构以及职位结构进行分析。专科以下学历216人，占被调查人数62.25%，本科学历104人，占被调研者29.97%，硕士及以上27人，占被调研者人数7.78%。农户人口198人，乡镇会计审计工作人员94人，乡镇基层干部55人。对问卷进行信度检验，经SPSS20.0统计分析，问卷信度系数Cronbach Alpha为0.879，可见问卷数据有效，可以用于后续研究 为了检验被调查者不同教育背景与工作背景对不同问题理解差异，对数据进行方差齐性分析与单因素差异分析。经levene检验P值分别为0.07与0.08。然后进行单因素方差分析，通过SPSS20.0检验得出，除了对管理审计含义的理解外，不同教育背景以及工作背景对问卷问题的理解基本上不存在显著差异，并且被调查者都一致认为安徽农村政府管理职责的有效履行都离不开有效的管理审计。这一研究结论与江国才（2014）基于西南地区的调研数据分析结果有所不同，这可能是因研究基于不同的调研对象、分析方法的不同所致 基于安徽农村管理审计需求的问卷问题主要分为12个调查变量。调研变量具体为对管理审计是否了解；政府财务信息是否需要及时公开；政府审计除了关注财务合规性、合法性是否需要关注经济性、环境性、公平与效率性；您对当前的财务审计是否满意；是否支持成立管理审计机构对农村政府进行管理审计；管理审计人才队伍是否需要培养与扩大；政府是否有必